日前，普華永道全球監(jiān)管事務(wù)主管合伙人簡(jiǎn)·麥凱熙（JanMcCahey）到訪北京，記者就國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師“走出去”等問題對(duì)她進(jìn)行了專訪。簡(jiǎn)表示，中國(guó)2006年頒布的“新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本趨同，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施將近10年的時(shí)間里，中國(guó)培養(yǎng)了大批擁有國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象。對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體來講，只有運(yùn)用全球的共同會(huì)計(jì)語言才可以更好地融入全球經(jīng)濟(jì)。

　　問：普華永道在全球是怎樣一個(gè)運(yùn)作體系？為什么要設(shè)立全球政府監(jiān)管事務(wù)小組？

　　答：普華永道并不是一個(gè)法律意義上的集團(tuán)，它在各個(gè)國(guó)家是以獨(dú)立成員所的形式來運(yùn)營(yíng)的，這些成員所都有獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)體系，但成員所都使用普華永道的品牌并嚴(yán)格按照統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作。

　　普華永道全球網(wǎng)絡(luò)制定了一套全球統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行程序，包括如何使用品牌、如何培訓(xùn)員工、如何為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，普華永道的各個(gè)成員所都必須遵守這些標(biāo)準(zhǔn)及程序。當(dāng)一個(gè)客戶請(qǐng)普華永道中國(guó)做業(yè)務(wù)的時(shí)候，他所得到的服務(wù)質(zhì)量，與他在美國(guó)、澳大利亞、巴西或是世界上其他國(guó)家的成員所獲得的服務(wù)質(zhì)量是一樣的。

　　我領(lǐng)導(dǎo)的全球監(jiān)管事務(wù)小組的主要目標(biāo)，是協(xié)助各個(gè)成員所充分理解并遵守各國(guó)政府的監(jiān)管要求。此外，由于各個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)有所不同，我的另外一個(gè)重要責(zé)任就是推動(dòng)各個(gè)成員所分享各國(guó)監(jiān)管事務(wù)經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)?shù)乇O(jiān)管者提供有益建議及意見反饋。

　　問：您如何看待國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同問題？中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（USGAAP）和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（IFRS）仍有不同的地方，中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)如何適應(yīng)未來的變化？

　　答：我認(rèn)為，IFRS是全球會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。目前，IFRS已經(jīng)被約140個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用，應(yīng)該稱得上是國(guó)際公認(rèn)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)語言。近幾年USGAAP與IFRS的趨同工作進(jìn)展緩慢，這多少有些令人失望。

　　中國(guó)自2006年以來制定的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與IFRS基本趨同，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施將近10年的時(shí)間里，中國(guó)培養(yǎng)了大批擁有國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象。對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體來講，只有運(yùn)用全球的共同會(huì)計(jì)語言才可以更好地融入全球經(jīng)濟(jì)。

　　目前IFRS理事會(huì)中有一名代表來自中國(guó)，他叫張偉國(guó)。他能夠?qū)⒅袊?guó)對(duì)IFRS的反饋意見反映給IFRS理事會(huì)，使中國(guó)更好地參與到IFRS的制定中來，這對(duì)整個(gè)IFRS的發(fā)展也是非常有意義的。

　　問：目前中國(guó)有越來越多的企業(yè)開始向境外發(fā)展，與此同時(shí)中國(guó)本土的會(huì)計(jì)師事務(wù)所也希望通過為中國(guó)企業(yè)提供海外服務(wù)走向全球。您認(rèn)為中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所有沒有能力在全球提供專業(yè)服務(wù)？

　　答：會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠在境外為企業(yè)提供高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)的一個(gè)前提條件是，充分理解并掌握當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)要求和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。在這樣的前提下，會(huì)計(jì)師事務(wù)所才能夠提供合規(guī)且有效的服務(wù)。

　　此外，與境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所結(jié)盟也是一個(gè)幫助中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師“走出去”的好方法。例如在澳大利亞就有一些中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與澳大利的本土?xí)?jì)師事務(wù)所結(jié)盟，整合他們的資源和力量，共同為中國(guó)“走出去”的企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。

　　問：中國(guó)與歐盟已經(jīng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效，但中國(guó)與美國(guó)仍未達(dá)成等效協(xié)議，您對(duì)此有何看法？

　　答：中國(guó)和歐盟的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效的確是一個(gè)非常重要的決定。隨著這個(gè)協(xié)議的生效，歐盟國(guó)家的審計(jì)監(jiān)管者可以依賴中國(guó)的審計(jì)監(jiān)管體系對(duì)歐盟事務(wù)所在中國(guó)的跨境審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管；相應(yīng)地，中國(guó)的審計(jì)監(jiān)管者也可以依賴歐盟國(guó)家的審計(jì)監(jiān)管體系，對(duì)中國(guó)在歐盟的事務(wù)所進(jìn)行跨境審計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)管。

　　美國(guó)對(duì)上市公司審計(jì)的監(jiān)管體系與歐盟不同。任何對(duì)美國(guó)上市公司提供審計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，都要接受美國(guó)監(jiān)管者(PCAOB)的監(jiān)督和審查，這也包括在PCAOB注冊(cè)的美國(guó)境外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。當(dāng)美國(guó)在其他國(guó)家進(jìn)行例行檢查的時(shí)候，每個(gè)國(guó)家都有自己的一些考慮，包括對(duì)國(guó)家信息安全的考慮、對(duì)敏感信息披露的考慮、對(duì)主權(quán)的考慮，以及對(duì)當(dāng)?shù)氐恼魏头煞ㄒ?guī)方面的考慮等。美國(guó)與其他國(guó)家在商討跨境監(jiān)管的問題時(shí)，也需要將這些因素都納入考慮的范圍，在此基礎(chǔ)上尋求合理的解決方法。

　　目前中國(guó)和美國(guó)就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等協(xié)議的簽署正處于談判過程中。在兩者達(dá)成共識(shí)之前，我們會(huì)計(jì)師事務(wù)所要遵守雙方的規(guī)定。當(dāng)雙方的規(guī)定有一些不同要求的時(shí)候，我們希望雙方監(jiān)管者可以充分溝通，盡早達(dá)成一致意見。