中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月27日訊（記者陳郁）中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今天在北京聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)村綠皮書：中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)（2015—2016）》。綠皮書指出，我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的升級(jí)版。

　　近年來(lái)，中央高度重視促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將其作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，做出總體部署。2015年以來(lái)的兩個(gè)中央一號(hào)文件都提出推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求，就發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合方式、培育產(chǎn)業(yè)融合主體、建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)、健全推進(jìn)機(jī)制，做出了具體部署。在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，作為一項(xiàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略和重要舉措，在實(shí)踐中進(jìn)展怎樣、還存在哪些問題、下一步走向如何，需要密切關(guān)注。

　　綠皮書指出，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等維度分析，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展速度較快，多元化特征明顯，但總體仍處于起步階段。還存在融合主體能力缺乏、信貸等金融保險(xiǎn)服務(wù)不足、生產(chǎn)性用地成為瓶頸、公共服務(wù)有效性不強(qiáng)等困難和問題。未來(lái)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、產(chǎn)糧大縣等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等關(guān)鍵群體，構(gòu)建多種方式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立包括認(rèn)定扶持聯(lián)動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化財(cái)政支持、多途徑保障發(fā)展用地、完善公共服務(wù)體系在內(nèi)的政策體系。