廣東佛山至雅內(nèi)衣有限公司14歲童工小攀，下班回出租屋睡覺(jué)后，第二天再也沒(méi)有醒來(lái)。南海區(qū)人社局通過(guò)調(diào)查確定了這家工廠使用童工的事實(shí)，依法對(duì)佛山至雅內(nèi)衣有限公司進(jìn)行了行政處罰，并處罰金1萬(wàn)元。

　　為什么能突破“三重門”

　　■劉雪松

　　按照勞動(dòng)法規(guī)定，用人單位非法招用未滿16周歲未成年人的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。而國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止使用童工規(guī)定，則將處罰標(biāo)準(zhǔn)明確為“每使用一名童工每月處5000元罰款”?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》規(guī)定，非法招用未滿16周歲的未成年人，或者招用已滿16周歲的未成年人從事過(guò)重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　由此可見(jiàn)，三條法規(guī)，看上去一條比一條嚴(yán)，實(shí)際上一條比一條輕。使用童工已屬違法，使用童工、還要讓未成年人從事“過(guò)重、有毒、有害或危險(xiǎn)作業(yè)”，僅以區(qū)區(qū)5000元罰款相處，這種違法成本，對(duì)于用工單位來(lái)說(shuō)，已經(jīng)到了可以忽略的地步。

　　悲劇緣于監(jiān)管執(zhí)法人員失職

　　■呂海峰

　　事實(shí)上，早在2002年12月，國(guó)務(wù)院就頒布并實(shí)施了《禁止使用童工規(guī)定》。規(guī)定國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員不履行監(jiān)督檢查職責(zé)，依法給予記大過(guò)或者降級(jí)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

　　可見(jiàn)，法律規(guī)定不可謂不嚴(yán)，然而，為何這樣的問(wèn)題又再次出現(xiàn)呢？答案其實(shí)很簡(jiǎn)單，關(guān)注童工貴在落實(shí)。相關(guān)法律、法規(guī)、政策固然重要，但更重要的是絕不能讓法律僅僅停留在辦公桌的抽屜里。古人云：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！扁劳さ谋瘎≡撚烧l(shuí)承擔(dān)，其實(shí)就是那些尸位素餐、監(jiān)管失職的執(zhí)法人員。