“多規(guī)合一”將在全省推廣
- 發(fā)布時間:2016-04-27 07:31:22 來源:新華日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊24日,全國20多所高校的專家學(xué)者齊聚南京,研討公共管理領(lǐng)域熱點(diǎn)問題,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的“多規(guī)合一”改革成為關(guān)注焦點(diǎn)。
“多規(guī)合一”在“三規(guī)合一”的基礎(chǔ)上延伸而來,即國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。三大規(guī)劃各自體系龐雜、缺乏溝通協(xié)調(diào),經(jīng)常產(chǎn)生矛盾沖突,“多規(guī)合一”旨在解決“打架”現(xiàn)象,從根本上協(xié)調(diào)人與自然的空間關(guān)系。研討會上,專家以宜興市一個特色鎮(zhèn)為樣本介紹“多規(guī)合一”的實(shí)踐,啟示性很強(qiáng)。該鎮(zhèn)地處宜南山區(qū),正在打造生態(tài)休閑特色小鎮(zhèn),旅游用地需求較大。課題組首先統(tǒng)一各個規(guī)劃的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在同一個地理空間疊合各類規(guī)劃信息?!隘B合發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)的旅游用地規(guī)劃空間與生態(tài)控制線的重合區(qū)域?yàn)?5%,與農(nóng)林牧業(yè)控制線的重合區(qū)域?yàn)?5%,占用大量不可使用的土地?!闭n題組負(fù)責(zé)人坦言,以生態(tài)休閑為發(fā)展導(dǎo)向,確實(shí)符合綠色發(fā)展理念,但不能觸碰生態(tài)和土地“紅線”,該鎮(zhèn)的旅游用地規(guī)劃需要重新調(diào)整。
“多規(guī)合一”好比一把尺子,仔細(xì)量一量就能找到各個規(guī)劃銜接不到位甚至沖突嚴(yán)重的地方,避免造成永久遺憾。我省已在部分地區(qū)啟動試點(diǎn)“多規(guī)合一”,“十三五”時期將在全省市縣推開。(黃 偉)
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