4月19日，遼寧省政府召開一季度經(jīng)濟形勢分析電視電話會議，分析研判一季度經(jīng)濟形勢，安排部署二季度工作，努力實現(xiàn)“時間過半，任務過半”，確保完成全年目標任務。

　　遼寧是重化工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)聚集度高，輻射區(qū)域廣。遼寧省的經(jīng)濟狀況及發(fā)展后勁如何，不僅事關東北地區(qū)的現(xiàn)實與未來發(fā)展，而且對實現(xiàn)全國經(jīng)濟改革與發(fā)展總目標，提高我國國際競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　在經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻態(tài)勢下，遼寧省主動適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)中求進取得了來之不易的成績。“十二五”時期，遼寧省綜合經(jīng)濟實力顯著提升，地區(qū)生產(chǎn)總值預計達到2.9萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元。

　　今年以來，遼寧在搶抓新一輪全面振興發(fā)展的重大機遇，做了大量艱苦工作，付出了更加艱辛的努力，一些經(jīng)濟先行指標逐步回升，經(jīng)濟活力不斷增強，為全年穩(wěn)增長打下扎實的基礎。

　　深化國資國企改革

　　遼寧有完備的工業(yè)體系、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)新實力，有一系列行之有效的穩(wěn)增長措施，近年來，通過大力推進東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，不斷加快結構調整和轉型升級，轉換發(fā)展動力，釋放了一定的工業(yè)活力。

　　遼寧一季度經(jīng)濟形勢分析電視電話會議（以下簡稱會議）強調，要認真落實《中共中央國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》和《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》精神，全力抓好項目年建設，抓緊推進簽約項目盡快落地，確保今年確定的所有重點項目4月底前開工建設。

　　同時會議指出，遼寧將加快推進國企改革，積極培育和壯大企業(yè)集團，該省的國有企業(yè)要逐步實現(xiàn)股權多元化。

　　據(jù)了解，遼寧將對26家企業(yè)進行整合、重組，剝離企業(yè)辦社會的職能，擇機進行股權多元化改革。對復蘇困難的僵尸企業(yè)進行處置，目的是要輕裝上陣。比如6個煤炭集團公司，由于一業(yè)獨大出現(xiàn)全行業(yè)虧損，要進行整合突圍，煤的比重要減下來，將更多人力、物力、財力向非煤產(chǎn)業(yè)轉移，決不能坐以待斃?！霸谶|寧，調整結構的一個重頭戲是國有企業(yè)。26家省屬國有企業(yè)一股獨大，沒有更多地吸收社會資本?！边|寧省省長陳求發(fā)認為，遼寧省國企改革推進相對緩慢，沒有更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　據(jù)了解，遼寧還會對全省經(jīng)營性事業(yè)單位進行改組，讓它們變身成為市場主體。這類單位沒有負債，資產(chǎn)比較優(yōu)良，用它們吸引社會資本，把蛋糕做大?！笆濉逼陂g，遼寧全省爭取吸納社會資本2500億元。

　　抓好工業(yè)轉型升級

　　會議強調，遼寧要加大結構調整力度，落實《中國制造2025遼寧行動綱要》，抓好工業(yè)轉型升級。

　　十三五”期間，遼寧省將加快轉型升級構建現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展體系，堅持多措并舉，“加減乘除”一起做，全面推進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，加快構建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　經(jīng)了解，未來五年，遼寧省將優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)，引導社會各類資源集聚，使之成為帶動經(jīng)濟增長的新支柱。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入比重達到20%以上。

　　遼寧省將重點發(fā)展高檔數(shù)控機床、智能裝備與機器人、汽車及零部件、船舶和海洋工程裝備、航空航天裝備、軌道交通裝備、重大成套裝備和3D打印裝備等八大類產(chǎn)品，建設國家高端裝備、智能裝備制造業(yè)戰(zhàn)略基地和核心集聚區(qū)。

　　同時，秉持控制總量、淘汰落后、集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的原則，推進原材料工業(yè)向基地化、大型化、一體化方向發(fā)展，著力優(yōu)化石化、冶金、建材工業(yè)產(chǎn)品結構，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集中度和加工深度，實現(xiàn)由規(guī)模擴張向質量提高、效益增長轉變。到2020年，精細化率達到53%。

　　除此之外，遼寧省將合理確定產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮龍頭企業(yè)和項目帶動作用，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級。重點發(fā)展沈陽汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群等31個產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)先發(fā)展沈陽高端裝備、大連軟件和電子信息、盤錦石化及精細化工等15個產(chǎn)業(yè)集群。

　　大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)

　　陳求發(fā)安排部署遼寧省二季度工作時強調，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，積極擴大居民消費需求，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。

　　去年，遼寧省政府第67次常務會議審議了《遼寧省加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的實施意見》，指出發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)是走新型工業(yè)化道路的關鍵。

　　遼寧將把大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)作為推進遼寧產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要舉措，堅持以市場主導、區(qū)域特色、創(chuàng)新驅動、集聚發(fā)展為原則，充分發(fā)揮該省生產(chǎn)性服務業(yè)重點領域產(chǎn)業(yè)特點和潛在發(fā)展優(yōu)勢，著力破除現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體制障礙，引導企業(yè)進一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分離和外包非核心業(yè)務。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年遼寧省促進工業(yè)企業(yè)分立出生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)613戶。建成電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個，會展交易額達到4300億元。旅游總收入實現(xiàn)3722億元。服務業(yè)在穩(wěn)增長、調結構中發(fā)揮了支撐作用。

　　為了加快推進適應新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的制度建設，促進消費升級和產(chǎn)業(yè)轉型，遼寧省將以產(chǎn)業(yè)轉型升級需求為導向，重點發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、金融服務、信息技術服務、節(jié)能環(huán)保服務、檢驗檢測和認證、電子商務、商務咨詢、服務外包、售后服務、人力資源服務、品牌建設等12個領域，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、高端化發(fā)展，促進遼寧省產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造向生產(chǎn)服務型轉變。

　　同時，遼寧省進一步加大了服務業(yè)對內對外開放力度，擴大向社會購買基本公共服務的范圍和比重，鼓勵社會資本提供個性化多樣化服務。