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橫琴自貿(mào)區(qū):檢驗(yàn)檢疫改革紅利初顯

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-04-25 22:31:10  來源:國際商報(bào)  作者:鄧璐  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報(bào)訊4月20日,中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)橫琴新區(qū)片區(qū)召開成立一周年新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)橫琴自貿(mào)區(qū)掛牌一周年發(fā)展建設(shè)情況,發(fā)布橫琴自貿(mào)區(qū)一系列最新改革創(chuàng)新措施。發(fā)布會(huì)上,應(yīng)邀出席的珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長汪先富介紹了珠海檢驗(yàn)檢疫局改革創(chuàng)新措施及其所帶來的“改革紅利”。

  自去年4月23日橫琴自貿(mào)區(qū)掛牌以來,珠海檢驗(yàn)檢疫局貫徹落實(shí)質(zhì)檢總局支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的要求,在復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新制度的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合橫琴自貿(mào)區(qū)特點(diǎn),量身定做2批、11項(xiàng)改革創(chuàng)新措施。

  首批5項(xiàng)改革創(chuàng)新措施包括:實(shí)施“通報(bào)、通檢、通放”模式,企業(yè)可以根據(jù)需要就近選擇珠海市內(nèi)任一檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),少跑路、節(jié)成本;以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ),實(shí)施進(jìn)口酒類分類管理,實(shí)施從10%至100%的差別化抽檢規(guī)則,降低進(jìn)口紅酒的總體抽批率;實(shí)施進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可流程再造,將原本由珠海檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)的許可證申請(qǐng)受理、進(jìn)境動(dòng)物指定隔離場考核等事項(xiàng)下放到橫琴檢驗(yàn)檢疫局,進(jìn)一步節(jié)約企業(yè)人力資源和時(shí)間成本。

  第二批6項(xiàng)改革創(chuàng)新措施包括:創(chuàng)新會(huì)展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,對(duì)報(bào)檢單位登記備案等審批項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)和審批,下放參展且是檢疫準(zhǔn)入名單內(nèi)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)境檢疫審批權(quán)限,對(duì)需辦理CCC認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)行采取“入?yún)^(qū)登記、展后區(qū)別監(jiān)管”的監(jiān)管方式,縮短審批周期,實(shí)施場館集中查驗(yàn),提高口岸驗(yàn)放速度;實(shí)施原產(chǎn)地簽證一體化,企業(yè)一地備案、多地領(lǐng)證,實(shí)現(xiàn)便利最大化;在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上,將供澳竹木草制品、供澳小品種食品等低風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物產(chǎn)品和食品納入市場采購出口貿(mào)易方式;構(gòu)建攜帶物“檢疫官-X光機(jī)-檢疫犬-紅外探測儀”四位一體查驗(yàn)新模式,提升通關(guān)效率和查驗(yàn)準(zhǔn)確率;實(shí)施“前后臺(tái)分離”的衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)?zāi)J?,便利旅客通關(guān),使專業(yè)人員集中精力對(duì)前臺(tái)移交的旅客進(jìn)行醫(yī)學(xué)排查等工作;實(shí)施旅客“入境查驗(yàn)、出境監(jiān)控”衛(wèi)生檢疫新模式,實(shí)現(xiàn)常態(tài)情況下極大便利出境旅客的通關(guān),有效應(yīng)對(duì)國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  據(jù)悉,上述改革事項(xiàng)中,進(jìn)口酒類分類管理和進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可流程再造被納入全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),關(guān)檢“一機(jī)一臺(tái)、合作查驗(yàn)、分別處置”管理模式入選廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2015年創(chuàng)新案例。據(jù)統(tǒng)計(jì),該管理模式實(shí)行一個(gè)月內(nèi),檢驗(yàn)檢疫查獲禁止進(jìn)境物品提升94.06%;截至4月16日,共截獲禁止進(jìn)境物2725批/2.92噸,同比增長47.86%、60%;檢出有害生物27種/247批次,批次同比增長36.46%,其中檢疫性有害生物3種/13批次。

  汪先富在回答記者提問時(shí)表示,珠海檢驗(yàn)檢疫局在支持橫琴長隆重大項(xiàng)目建設(shè)方面,推出系列進(jìn)口珍稀動(dòng)植物的檢驗(yàn)檢疫幫扶措施,包括破解進(jìn)口動(dòng)物檢疫準(zhǔn)入難題、實(shí)施進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可流程再造、提前介入并指導(dǎo)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)進(jìn)境觀賞野生動(dòng)物隔離檢疫場、量身定做“跟蹤檢疫監(jiān)管”模式等,助力項(xiàng)目建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展。

  汪先富介紹說:“下一步將從國家發(fā)展大局和廣東省戰(zhàn)略部署要求出發(fā),緊緊圍繞廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案,立足橫琴自貿(mào)區(qū)發(fā)展定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在口岸查驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化、‘單一窗口’建設(shè)等方面加快改革創(chuàng)新,并進(jìn)一步探索推進(jìn)港澳臺(tái)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)結(jié)果互認(rèn)、創(chuàng)新供港澳動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管模式等,進(jìn)一步提升橫琴自貿(mào)區(qū)口岸通關(guān)便利化水平,助力橫琴自貿(mào)區(qū)打造促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新載體?!保ㄠ囪矗?/p>

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