地震重挫厄瓜多爾經(jīng)濟
- 發(fā)布時間:2016-04-25 22:30:53 來源:國際商報 責(zé)任編輯:羅伯特
截至厄瓜多爾當(dāng)?shù)貢r間4月23日10時,該國西北部沿海地區(qū)4月16日發(fā)生的7.8級地震致646人死亡、130人失蹤,另有超過1.2萬人受傷,近萬棟建筑被毀,2.6萬人無家可歸,搜救人員已從廢墟中救出113名幸存者。目前該國仍在不時遭受余震危及。
厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞在對厄瓜多爾全國人民發(fā)表講話時說,災(zāi)后重建費估計將高達30億美元,并將導(dǎo)致該國經(jīng)濟增長率下降2~3個百分點。這意味著,厄瓜多爾經(jīng)濟今年幾乎會陷入萎縮。
科雷亞表示,地震可能對厄瓜多爾本就脆弱的經(jīng)濟帶來“巨大”影響,這場數(shù)十年來最大的災(zāi)難會使厄瓜多爾遭受重創(chuàng)。
財政支出大增
厄瓜多爾位于環(huán)太平洋地震帶,境內(nèi)多火山,地震和火山災(zāi)害頻發(fā)。4月16日發(fā)生的7.8級地震是該國自1978年以來經(jīng)歷的震級最高的地震。強震發(fā)生后,厄瓜多爾又遭受了700多次余震。余震不斷導(dǎo)致救援人員不得不頻頻中斷搜救,搜救活動舉步維艱。
中國社會科學(xué)院拉美研究所研究員謝文澤對國際商報記者表示,地震最直接的影響是使厄瓜多爾大量的基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞,這使基礎(chǔ)設(shè)施本就薄弱的厄瓜多爾雪上加霜,將給其經(jīng)濟發(fā)展帶來瓶頸。在這場地震中,窮人的房屋受到的沖擊最大,科雷亞政府一貫高度重視扶貧,因此撥款重建受損房屋、補貼災(zāi)民等措施將耗費大量財政資金。加之近兩年大宗商品價格走低,油價低迷,厄?qū)⒚墒?0%~40%的財政收入縮水。
為彌補財政支出,科雷亞宣布了一系列應(yīng)對措施,其中包括把該國的增值稅從12%調(diào)高到14%,為期一年;將強制征收工資稅,分別向每月賺取1000美元、2000美元和超過5000美元的人征收一日、兩日和五日的工資作為稅款;資產(chǎn)超過100萬美元的人則須一次性繳付相當(dāng)于資產(chǎn)總額0.9%的稅款;政府將脫售一些國有資產(chǎn),在國際市場發(fā)行新債券,以籌集資金資助震后的重建計劃。
重挫發(fā)展信心
謝文澤表示,地震除了造成直接損失外,還會對厄瓜多爾未來的經(jīng)濟發(fā)展信心造成較大打擊。厄社會收入差距大,幫派分裂嚴(yán)重,地震災(zāi)害將使這些矛盾進一步尖銳,形成不利于社會穩(wěn)定的危險因素。
2000年,厄瓜多爾實行美元化,這是由其外向的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、薄弱的金融體系、較高的通貨膨脹率及較高的非官方美元化程度決定的。雖然美元化給厄帶來了諸多好處,但作為一個美元化國家,沒有本國貨幣,糾正國際收支等方面的潛在問題只有靠貿(mào)易政策來解決,這也給厄帶來了很多困擾,2012年厄在欲加入南方共同市場時就遇到了困難。
謝文澤指出,作為美元化國家,遭遇地震這樣的重大變故后,厄有可能面臨經(jīng)濟危機。去年8月,標(biāo)準(zhǔn)普爾以“厄財政惡化和政府與民眾矛盾突出”為由,將該國主權(quán)信用評級由B+下調(diào)至B,意味著外界判斷厄政府還款能力削弱,厄政府和企業(yè)外部融資成本將因此提高,獲取資金難度將進一步加大?,F(xiàn)在屋漏偏逢連夜雨,厄吸收外資將更加困難。
未來,厄瓜多爾需要解決許多問題。首先,厄建筑標(biāo)準(zhǔn)法實施不嚴(yán)。厄建筑業(yè)商會主席西爾韋里奧·杜蘭認為,隨著人口擴張和城市化進程加快,厄城市建筑無序發(fā)展的問題較為突出。城市用地審批不嚴(yán),隨意變更市政規(guī)劃等問題并不少見。一些不良建筑師為節(jié)約成本,采用不符合要求的建筑材料,很多建筑的質(zhì)量存在隱患。
其次,需加強防范意識?;嘞揽偩謱<液稳ぐ驳吕抡J為,盡管歷史上厄?qū)俚卣鸶甙l(fā)頻發(fā)地區(qū),但基多的一些政府部門、學(xué)校和機構(gòu)仍較少舉行防范地震演習(xí),很多地區(qū)沒有建立起地震早期預(yù)警系統(tǒng)和疏散機制,當(dāng)?shù)鼐用衿毡槿狈Ψ婪兜卣馂?zāi)害的經(jīng)驗。
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