中新社太原4月25日電 (記者 李新鎖)中國煤炭大省山西25日正式推出“煤炭供給側(cè)改革方案”，規(guī)劃到2020年，山西有序退出煤炭過剩產(chǎn)能1億噸以上。

　　目前，山西七大主力煤炭國企正謀求轉(zhuǎn)型，分流安置職工。

　　山西官方認(rèn)為，當(dāng)前，煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、價(jià)格持續(xù)大幅下跌、企業(yè)虧損嚴(yán)重等已成為影響山西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局的突出問題。

　　為此，山西率先在化解過剩煤炭產(chǎn)能、推進(jìn)煤炭國企改革、強(qiáng)化煤炭清潔高效生產(chǎn)消費(fèi)等方面發(fā)力，推進(jìn)煤炭供給側(cè)改革。

　　針對過剩產(chǎn)能，山西使出“組合拳”予以化解。一方面，針對所有未核準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目和各類證照不全生產(chǎn)煤礦，堅(jiān)決依法依規(guī)停建停產(chǎn)；另一方面，山西所有煤礦嚴(yán)格按照276個(gè)工作日規(guī)定組織生產(chǎn)，原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)。

　　此外，通過依法淘汰關(guān)閉、重組整合、減量置換等手段，實(shí)現(xiàn)煤炭過剩產(chǎn)能有序退出。到2020年，山西有序退出煤炭過剩產(chǎn)能1億噸以上。未來5年，山西原則上不再新配置煤炭資源。

　　在煤炭寒流持續(xù)的當(dāng)下，節(jié)能降耗、壓縮開支成為諸多煤企的現(xiàn)實(shí)選擇。長期以來，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的山西，國企改革滯后問題久拖不決。煤炭國企承擔(dān)包括教育、醫(yī)療、水電供應(yīng)等社會(huì)職能，造成權(quán)責(zé)不清、企業(yè)負(fù)累嚴(yán)重等問題。

　　在此間公布的改革方案中，山西官方鼓勵(lì)國企試水資本投資(運(yùn)營)，建立健全國企市場化用人制度，推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人建設(shè)。

　　山西官方要求國企加快剝離社會(huì)職能。未來5年，國企醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)將移交當(dāng)?shù)卣芾怼?/p>

　　與此同時(shí)，山西還將積極擴(kuò)大與全球主要產(chǎn)煤國家、“一帶一路”沿線國家及金磚國家產(chǎn)煤省(州)的友好交往，“以煤會(huì)友”。在重點(diǎn)區(qū)域展開煤焦國際產(chǎn)能合作，通過推動(dòng)建設(shè)一批具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的重大合作項(xiàng)目，帶動(dòng)裝備、技術(shù)和服務(wù)出口，逐步實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品輸出向產(chǎn)業(yè)輸出轉(zhuǎn)型。(完)