我國能否在整固制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上，深耕高端產業(yè)鏈，是能否由超級新興經濟體向真正意義上的產業(yè)與金融強國邁進的核心環(huán)節(jié)，也將直接決定21世紀上半葉我國在全球經濟分工中的實際地位。未來制造業(yè)與發(fā)展模式的競爭，主要還是自主創(chuàng)新能力的競爭，最終是人才的競爭。而培育大批資深技術工人，提升全社會發(fā)展技術商業(yè)化的專注程度，正是我們的短板。扭轉這個局面，需要時間，需要恒心。

　　德勤全球消費與工業(yè)產品行業(yè)攜手美國競爭力委員會近日聯(lián)合發(fā)布《2016全球制造業(yè)競爭力指數(shù)》報告，依據對超過500名全球制造行業(yè)首席執(zhí)行官和高管的調研訪問，推出了40個國家目前及未來制造業(yè)競爭力的排名，2016年中國全球制造業(yè)競爭力排名第一，但美國預計未來五年內有望成為全球最具競爭力的制造業(yè)大國。盡管這項研究的權威性與其相關數(shù)據的準確性未必那么可靠，但其參考價值不應低估。

　　這份報告確認了當下中國制造業(yè)已擁有的競爭優(yōu)勢，并相當肯定中國正在大力推動的“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”計劃，認為上述這些行動將提升中國制造業(yè)在全球價值鏈中的地位；與此同時，這份報告密切關注美國在重塑制造業(yè)競爭力方面所做的努力。而作為最具市場競爭敏銳洞察力的制造業(yè)行業(yè)領袖，受訪企業(yè)家有關先進制造技術將是釋放未來競爭力關鍵的一致判斷，同樣也是中國企業(yè)家的共識。至于對全球競爭力提升具有重要支撐作用的預測性分析、物聯(lián)網、以智能型產品和智能型工廠為特征的工業(yè)4.0，以及先進材料等等，其實正轉化為中國企業(yè)的實際行動。

　　三十多年來我國的制造業(yè)進步神速，成就顯著。最突出的，當屬以華為為代表的中國高端制造企業(yè)正在不斷提升在全球價值鏈的分工地位。華為不僅在某些方面已經超越昔日偶像愛立信，甚至在手機制造上也取得了相較于蘋果公司的某些競爭優(yōu)勢。今天可以毫不夸張地說，華為之于中國經濟的戰(zhàn)略價值，遠遠超過以“BAT”為代表的互聯(lián)網企業(yè)。只是一個較為尷尬的現(xiàn)實是：在中國制造業(yè)集群中，像華為這樣具有高端產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的企業(yè)實在太少，且華為本身也不時面臨提升全球資源配置力的國際約束。同時不能不看到，我國制造業(yè)多年來積累的相對于美國的競爭優(yōu)勢正在不斷削減，成本連年攀升，部分領域成本甚至已經超過了美國。盡管政府在大力營造有利于制造業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，但要化為市場主體的自覺行動，顯然說易行難。而在“互聯(lián)網+”如火如荼的大背景下，在產業(yè)資本大舉進軍虛擬經濟且聯(lián)手金融資本不斷抬高虛擬經濟估值的情勢下，難免造成概念的炒作與賺快錢意識的膨脹，從而可能導致制造業(yè)發(fā)展路徑的扭曲。當然，中國各大互聯(lián)網巨頭大舉進軍制造業(yè)，的確在豐富我國制造業(yè)的發(fā)展與升級路徑。但互聯(lián)網企業(yè)對制造業(yè)的滲透乃至高度介入，應當遵守制造業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，即核心制造技術作為制造業(yè)發(fā)展的首要依靠，這一點萬不可動搖。

　　環(huán)視全球，無論是德國的工業(yè)4.0還是美國的先進制造，其軀干或曰依靠，仍然是本身就很強大的工業(yè)制造業(yè)體系，互聯(lián)網只是扮演著工具的角色。對此，切不可本末倒置。如果再將時間光譜往前回望兩個世紀，幾乎所有的經典資本主義國家都把發(fā)展制造業(yè)視為增強國家競爭力的第一要務。即便在互聯(lián)網技術與思維業(yè)已滲透經濟領域每一根毛細血管的今天，制造業(yè)的規(guī)模和整體現(xiàn)代化水平，仍是衡量一國綜合實力的最重要指標。

　　就中美兩國戰(zhàn)略層面的競爭而言，中國能否在整固制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上，深耕高端產業(yè)鏈，是中國能否由超級新興經濟體向真正意義上的產業(yè)與金融強國邁進的核心環(huán)節(jié)，也將直接決定中國在21世紀上半葉全球經濟分工中的實際地位。

　　盡管中國經濟在不少數(shù)量指標方面已經接近甚至超過美國，但在關乎國家核心競爭力的技術研發(fā)、制造業(yè)以及金融競爭力等領域，仍與美國存在著相當大的差距。這其中，基于研發(fā)與產業(yè)化應用的制造業(yè)發(fā)展是最重要的支撐，只有在此基礎上，拓展貿易價值鏈和金融競爭力，才能真正提升國家競爭優(yōu)勢。美國的真正優(yōu)勢在于，既有舉世無雙的服務業(yè)，更有掌握高端價值鏈核心技術的制造業(yè)。未來制造業(yè)與發(fā)展模式的競爭，主要還是自主創(chuàng)新能力的競爭，最終是人才的競爭。

　　據這份《2016全球制造業(yè)競爭力指數(shù)》報告，受訪的企業(yè)首席執(zhí)行官確定，人才是制造業(yè)競爭力最主要的驅動因素。成本競爭力是整體競爭力中第二重要的驅動因素，其后依次為生產力、供應商網絡和法律法規(guī)。73%的受訪高管認為，德國在人才方面“極具競爭力”，日本（67%）和美國（66%）分別位列第二和第三。而培育大批資深技術工人，提升全社會發(fā)展技術商業(yè)化的專注程度，正是我們的短板。扭轉這個局面，需要時間，需要恒心。

　　基于此，我們在加大對人力資本投資的同時，應以高質量的技術改造引領制造業(yè)結構整體升級，以前瞻性的技術投入促進高端制造業(yè)的培育。現(xiàn)階段，某些具有相對競爭優(yōu)勢的企業(yè)理應通過自主創(chuàng)新，提高中國企業(yè)在全球價值鏈中的地位與獲益程度。另一方面，緊緊圍繞經濟戰(zhàn)略轉型，加大對戰(zhàn)略產業(yè)領域的關鍵技術投資，以期在關乎中國未來國際分工地位的關鍵產業(yè)領域突破核心技術瓶頸，并進一步優(yōu)化產業(yè)配套環(huán)境，以期在戰(zhàn)略轉型中鍛造中國制造業(yè)的整體競爭優(yōu)勢。

　　當前，我國需著力在制約高端制造業(yè)發(fā)展的核心技術、關鍵技術和關鍵設備、零部件研發(fā)等關鍵領域取得突破，為此亟待針對某些重要的戰(zhàn)略性產業(yè)以及具有重大應用前景的關鍵高技術，建立國家重大創(chuàng)新工程，加強產業(yè)共性技術科技隊伍的建設，形成產、學、研相結合、開放式的攻關體，在知識產權保護、稅收優(yōu)惠、研發(fā)資助等多個方面采取立體綜合措施，以有效激勵各種形式的自主創(chuàng)新。

　　從目前我國制造業(yè)發(fā)展的科研與要素投入而言，盡管在部分地區(qū)和部分企業(yè)確實發(fā)展得具有相當活力，但也存在制約進一步發(fā)展的問題，比如企業(yè)在達到了一定規(guī)模后，便傾向于簡單地追求更大的市場份額，而忽略了產品升級以及產業(yè)轉型的動力；比如新的技術在轉化為生產力時常遇到較大阻力，這與我國關于創(chuàng)新培育政策某種程度缺失有著一定關聯(lián)；比如由于我國相對內斂的傳統(tǒng)文化慣性，雖然政府、社會和越來越多的企業(yè)近年來不斷強調創(chuàng)新，但要形成催生超級創(chuàng)新企業(yè)所需要的創(chuàng)新生態(tài)與開放的心態(tài)，甘于冒險、勤勞、富有趣味性以及敢于挑戰(zhàn)權威的思維方式，并非一朝一夕所能形成。（章玉貴）