本報(bào)訊“為確保國(guó)務(wù)院政策真正落地，商務(wù)部把今年確定為外貿(mào)政策落實(shí)年，下一步要重點(diǎn)抓好政策落實(shí)，加緊出臺(tái)配套政策，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好?！鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)錢(qián)克明在4月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上如是說(shuō)。

　　錢(qián)克明表示，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)形勢(shì)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前審議并原則通過(guò)了促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的政策措施，主要體現(xiàn)兩大特點(diǎn)：一是兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)是外貿(mào)工作的兩個(gè)輪子，不可偏廢。我國(guó)外貿(mào)正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，既要鞏固傳統(tǒng)外貿(mào)優(yōu)勢(shì)，又要加快培育新動(dòng)能。因此，此次政策措施兼顧兩方面。在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)方面，聚焦企業(yè)普遍反映的問(wèn)題，提出了進(jìn)一步降低出口商品查驗(yàn)率，減免規(guī)范涉企收費(fèi)，鼓勵(lì)對(duì)有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)貸款。在培育新優(yōu)勢(shì)方面，支持新型商業(yè)模式的發(fā)展，培育外貿(mào)自主品牌，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過(guò)外貿(mào)供給側(cè)改革為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　二是提高政策精準(zhǔn)度和針對(duì)性。比如完善加工貿(mào)易政策。此次也出臺(tái)了差異化政策，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。再比如，除了中央出臺(tái)政策，還要求地方互相借鑒經(jīng)驗(yàn)和做法，向其他地區(qū)復(fù)制推廣，根據(jù)形勢(shì)需要和本地區(qū)的特點(diǎn)，出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施。

　　談及國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易加快轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，商務(wù)部部長(zhǎng)助理張?bào)K則希望加工貿(mào)易向境外轉(zhuǎn)移“少一點(diǎn)、慢一點(diǎn)”。

　　經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，加工貿(mào)易對(duì)“中國(guó)外貿(mào)大國(guó)地位的確立、就業(yè)問(wèn)題的解決及深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工”等都發(fā)揮了重要作用?！拔覀円惨吹剑庸べQ(mào)易有其特殊屬性?！睆?bào)K說(shuō)，“因?yàn)樗浅薪訃?guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的。在這一轉(zhuǎn)移過(guò)程中體現(xiàn)出一種游牧民族的特性，主動(dòng)選擇成本的洼地——成本要素低的時(shí)候，它就向你游聚；成本要素提高的時(shí)候，它就拔腿而走。”而這正是中國(guó)當(dāng)下面臨的困境。鑒于加工貿(mào)易上述特性，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升的當(dāng)下，中國(guó)加工貿(mào)易加速向外轉(zhuǎn)移，進(jìn)而使中國(guó)出口進(jìn)一步承壓。一季度，中國(guó)加工貿(mào)易出口下降15.9%，加工貿(mào)易出口已連續(xù)13個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。“按16%算的話(huà)，也就意味著一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式必須以8%的速度正增長(zhǎng)，才能使外貿(mào)(增速)持平。這個(gè)難度有多大！”張?bào)K說(shuō)，“所以，外貿(mào)能不能穩(wěn)得住、會(huì)不會(huì)失速，就看加工貿(mào)易?！薄拔覀兿Ｍ麞|部地區(qū)轉(zhuǎn)移的這部分（加工貿(mào)易企業(yè)）向中西部去，向境外的轉(zhuǎn)移少一點(diǎn)、慢一點(diǎn)，盡可能把根留住。”張?bào)K透露，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)明確要研究差異性的政策，并對(duì)此提出了具體的方向和要求。（欒國(guó)鍌）