通過優(yōu)化配置區(qū)域內(nèi)金融資本，促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是實現(xiàn)京津冀一體化國家發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵舉措。然而現(xiàn)實情況是，京津冀三地間由于政府治理、社會經(jīng)濟發(fā)展水平和勞動力素質的不同，金融業(yè)的發(fā)展存在著嚴重的不均衡局面，京津冀金融協(xié)同發(fā)展不足成為制約京津冀一體化戰(zhàn)略實施的瓶頸因素。筆者認為，應從以下四個方面加以改進和完善：

　　以創(chuàng)新精神驅動金融協(xié)同。京津冀金融協(xié)同發(fā)展面臨著三地金融資源配置不均衡、金融發(fā)展梯度差距大、區(qū)域經(jīng)濟貢獻能力差異大等諸多不利局面。如何創(chuàng)新性地疏解“非首都功能”，將北京的“虹吸效應”轉化為“輻射功能”，成為京津冀金融協(xié)同發(fā)展的關鍵。未來京津冀三地必須通過自上而下、自下而上相結合的創(chuàng)新精神傳遞，以金融協(xié)同發(fā)展需求為牽引，通過金融協(xié)同發(fā)展理念創(chuàng)新、金融宏微觀管理創(chuàng)新、金融科技創(chuàng)新驅動，激發(fā)京津冀金融市場發(fā)展活力，實現(xiàn)京津冀金融市場一體化發(fā)展。必要時，京津冀三地應探討成立由三方共同出資成立的統(tǒng)一金融資源配置平臺，按照京津冀一體化國家戰(zhàn)略要求，在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌配置金融資源。此外，金融從業(yè)機構也要通過產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新等，緊密圍繞京津冀金融一體化戰(zhàn)略需要，統(tǒng)籌配置組織內(nèi)部資源，搶占京津冀一體化戰(zhàn)略先機。

　　以協(xié)調(diào)理念促進金融資源協(xié)同配置。京津冀金融協(xié)調(diào)發(fā)展一方面體現(xiàn)在金融資源供給與產(chǎn)業(yè)資源需求相匹配；另一方面體現(xiàn)在三地金融業(yè)發(fā)展合作分工、科學定位，既存在錯位競爭，又能有效互補，彌補市場空白。因此京津冀三地金融業(yè)發(fā)展要跟隨三地產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，圍繞產(chǎn)業(yè)需要匹配性地供給金融資源，以滿足產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的內(nèi)在性需求。同時，各金融從業(yè)機構自身在三地金融資源供給上面也要實現(xiàn)差異化供給，切實避免三地同質競爭帶來的諸多問題。

　　以開放態(tài)度加強金融政策協(xié)同監(jiān)管。傳統(tǒng)行政區(qū)域劃分導致的“隧道視野”使得三地金融監(jiān)管機構在封閉運行環(huán)境下各自為政，金融監(jiān)管政策難以協(xié)調(diào)，進而使得金融機構跨區(qū)域配置金融資源面臨政策障礙和體制障礙。要解決金融監(jiān)管協(xié)同面臨的問題，一方面要借助于國家金融監(jiān)管機構在國家層面建立專門的京津冀金融協(xié)同監(jiān)管機構，通過機構專設、人員專職、職能專業(yè)等多種方式，從國家層面為京津冀金融協(xié)同監(jiān)管提供更高層次的運作機制。另一方面，京津冀三地金融監(jiān)管機構要建立定期溝通、協(xié)調(diào)和會晤機制，特別是監(jiān)管政策的溝通協(xié)調(diào)要定期化、經(jīng)?；?、機制化，必要時成立金融協(xié)同發(fā)展專設機構，實現(xiàn)三地金融政策同城化、無差異化、無縫隙化，破除金融政策監(jiān)管方面存在的體制性障礙和政策性障礙。

　　以共享機制促進金融人才協(xié)同培養(yǎng)。高素質人才是促進京津冀金融協(xié)同發(fā)展的基本保障。京津冀三地一方面可以通過金融監(jiān)管機構和金融從業(yè)機構人員橫向交流方式進行人才培養(yǎng)鍛煉，通過區(qū)域內(nèi)輪崗交流、異地掛職等多種方式促進金融從業(yè)人員形成全局思維、協(xié)同思維；另一方面建立金融監(jiān)管機構與金融從業(yè)機構間的高素質人才協(xié)同培養(yǎng)機制，既有利于監(jiān)管機構深層次理解金融從業(yè)機構需求，又有助于深化金融從業(yè)機構金融政策的理解和貫徹執(zhí)行。

　?。?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/person/detail.php?id=165" target="_blank" title="楊帆 ">楊帆，作者單位：天津大學經(jīng)濟與管理學部）