發(fā)改委回應PPP項目“雷聲大雨點小”:完善投資回報機制
- 發(fā)布時間:2016-04-22 22:09:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
中新社北京4月22日電 (記者 董冠洋)針對目前政府和社會資本合作(PPP)項目“雷聲大、雨點小”的現(xiàn)象,中國國家發(fā)展和改革委員會投資司副司長韓志峰22日在北京回應,“主要的原因之一是我們不太重視如何建立合理的投資回報機制?!?/p>
當前,中國的城鎮(zhèn)化進程催生了對投資的龐大需求,而PPP模式被認為是能夠更高效提供公共服務的關鍵路徑。針對目前關于PPP項目數(shù)量多、落地少的現(xiàn)象,韓志峰在當天舉行的清華大學政府和社會資本合作(PPP)研究中心成立論壇上回應,中國的PPP模式需要建立合理的投資回報機制。
“PPP是要吸引社會投資方參與,社會資本是要賺錢的”,韓志峰分析,合理的投資回報機制可以吸引社會資本;如果項目經(jīng)營者能夠通過市場經(jīng)營獲得更多回報,可減輕政府補貼的財政壓力,亦有利于維護公眾利益。
就如何建立合理的投資回報機制,國家發(fā)改委副秘書長兼投資司司長許昆林在致辭中強調(diào),“要充分發(fā)揮價格機制在PPP項目中的關鍵作用,合理確定價格收費標準、運營年限,保障社會投資者合理的收益”。
韓志峰認為,PPP項目的開發(fā)還應充分發(fā)揮項目本身的商業(yè)價值。他以體育場館為例稱,北京工人體育場周邊餐飲娛樂設施齊全,而鳥巢體育場周邊商業(yè)開發(fā)遠不及此?!叭绻@兩個都是PPP項目,工體更重視項目的附加價值開發(fā),從而減少政府和使用者直接承擔的成本”。
“現(xiàn)在很多社會資本還是希望‘短平快’項目,喜歡快錢、熱錢,但PPP恰是投資時間長、回報比較低,當然風險也低”,韓志峰特別提醒,投資PPP項目應建立合理預期。(完)
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