新華社哈爾濱4月22日電（記者梁書斌）記者在黑龍江省人大常委會了解到，《黑龍江省耕地保護條例》21日由黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議通過，規(guī)定對典型黑土進行優(yōu)先保護，并對化肥、農(nóng)藥和除草劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用提出了要求。

　　據(jù)省人大法制委副主任委員、常委會法工委主任時鵬遠介紹，黑龍江是我國最大的商品糧生產(chǎn)基地，耕地總量居全國第一。近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模擴大，耕地保護也面臨著新問題、新考驗，通過立法加強和規(guī)范耕地保護工作十分必要。

　　“保護耕地就是保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，黑龍江省耕地面積大，耕地質(zhì)量保護與建設(shè)的任務(wù)很重，這個問題也是這部條例的核心內(nèi)容之一?！笔∞r(nóng)委副主任喬延春說。

　　據(jù)介紹，《黑龍江省耕地保護條例》共7章67條，包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、保護與管理、整治與利用、監(jiān)測與評價、法律責任等方面的內(nèi)容。

　　據(jù)時鵬遠介紹，《黑龍江省耕地保護條例》明確了各級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處在耕地保護管理方面的職責；明確了耕地發(fā)包方、承包方、使用者在耕地管理和使用方面的權(quán)利義務(wù)；整合相關(guān)規(guī)定，對耕地實行全面保護和建設(shè)；強化保護耕地的數(shù)量、提升耕地質(zhì)量的措施；推動耕地整治和利用；建立并落實耕地質(zhì)量監(jiān)測機制。

　　根據(jù)規(guī)定，縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當采取措施，對典型黑土實行優(yōu)先保護，對質(zhì)量下降的黑土耕地優(yōu)先進行綜合治理。減少易造成耕地質(zhì)量下降和污染的農(nóng)業(yè)投入品的使用，規(guī)定不得隨意丟棄、掩埋和焚燒廢舊地膜。對農(nóng)藥廢棄包裝物實行回收制度，對臺賬管理、銷售登記、暫存地點和時限等進行了明確規(guī)定。

　　喬延春說，在培肥地力方面，《黑龍江省耕地保護條例》鼓勵和支持耕地使用者增施有機肥、生物肥、秸稈還田，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加土壤有機質(zhì)，提升地力，改善耕地質(zhì)量。

　　據(jù)介紹，該條例將自2016年7月1日起施行。