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國務(wù)院常務(wù)會(huì)議解讀:廣覆蓋、深通達(dá)、提品質(zhì)——國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署開展交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧
- 發(fā)布時(shí)間:2016-04-21 00:08:16 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華社北京4月20日電(記者趙文君)“到2020年,在貧困地區(qū)建成廣覆蓋、深通達(dá)、提品質(zhì)的交通網(wǎng)絡(luò)。”20日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署開展交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,增強(qiáng)貧困地區(qū)脫貧致富能力。
據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國“十三五”交通扶貧規(guī)劃目前已編制完成,對(duì)交通扶貧的規(guī)劃范圍和政策支持上都作出了重大調(diào)整。在“十二五”時(shí)期14個(gè)集中連片特困地區(qū)的基礎(chǔ)上,又把國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)縣納入交通扶貧規(guī)劃,范圍由過去的680個(gè)縣(市、區(qū))增加到1157個(gè),約占全國縣(市、區(qū))總數(shù)的41%。
交通扶貧脫貧是硬任務(wù),如何實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、深通達(dá)、提品質(zhì)?“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最突出的短板在貧困地區(qū)。”交通運(yùn)輸部部長楊傳堂表示,交通扶貧攻堅(jiān)要在“精準(zhǔn)發(fā)力”和“加大力度”方面實(shí)現(xiàn)突破。
楊傳堂說,精準(zhǔn)發(fā)力,就是要在規(guī)劃范圍上更加精準(zhǔn),確保集中連片特困地區(qū)、國貧縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族縣、邊境縣全部納入交通扶貧脫貧規(guī)劃。加大力度,就是中央投資上要全力向貧困地區(qū)傾斜,目標(biāo)設(shè)置上要先行一步,資金保障上要優(yōu)先保障優(yōu)先供給。
在現(xiàn)有狀況下,交通扶貧如何將好鋼用在刀刃上,做到精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶?國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出實(shí)施“雙百”工程,一是實(shí)施百萬公里農(nóng)村公路建設(shè)工程,二是實(shí)施高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等百項(xiàng)骨干通道工程。
交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長張大為介紹,“十三五”時(shí)期,我國公路基礎(chǔ)設(shè)施處于集中建設(shè)、加快成網(wǎng)的關(guān)鍵階段。目前,我國二級(jí)及以上等級(jí)的公路平均比重僅占70%,在西部地區(qū)剛達(dá)到55%;我國西部的農(nóng)村公路發(fā)展仍然滯后,建制村通硬化路的比例為81%?!敖衲暌谪毨У貐^(qū)和西部地區(qū)解決1萬個(gè)建制村和4000個(gè)較大撤并建制村的通暢問題?!睆埓鬄檎f。
江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長游慶仲說,貧困地區(qū)最主要的問題是交通不方便,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,當(dāng)?shù)氐馁Y源不能很好地利用,老百姓只能靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來獲得少量收入。
張大為表示,要實(shí)施一批具有旅游路性質(zhì)、資源開發(fā)性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)道路的改造,推進(jìn)交通扶貧脫貧工作、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。
海南省公路勘察設(shè)計(jì)院院長施耀忠表示,交通項(xiàng)目的建設(shè)周期往往相對(duì)較長,要做到精準(zhǔn)發(fā)力,必須發(fā)揮好中長期規(guī)劃的作用,提高投資的精準(zhǔn)性和有效性。對(duì)于已經(jīng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,要加快推進(jìn),落實(shí)到位。省級(jí)公路網(wǎng)可引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè),縣鄉(xiāng)道建設(shè)要根據(jù)地區(qū)的不同、配套能力的不同,制定特殊的財(cái)政扶持政策。
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