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2025年01月10日 星期五

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安徽:綠色轉(zhuǎn)型秀皖江

  山聳聳而連綿蒼翠,水深深而曲折縈回。

  當(dāng)浩蕩的長(zhǎng)江流過安徽這片文化積淀極其深厚的土地,人們習(xí)慣將這416公里的江水稱作八百里皖江。

  皖江兩岸,集聚著安徽最具活力的城市群,安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山……自然,安徽進(jìn)入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的“首發(fā)”城市,當(dāng)仁不讓是省會(huì)合肥。

  2014年9月國(guó)務(wù)院公布的《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》,首次明確了安徽作為長(zhǎng)三角城市群的一部分,合肥則與杭州、南京并列成為長(zhǎng)三角城市群副中心。

  向東順江而下,是浩瀚的大海,是中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的沿海發(fā)達(dá)地區(qū);向西沿江而上,是逶迤的河道,是廣闊的中西部市場(chǎng)腹地。

  融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),安徽對(duì)自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有了更深入的認(rèn)識(shí):居中靠東,緊鄰蘇浙滬發(fā)達(dá)省市,又與中部省份相連,兼具開放前沿和后發(fā)優(yōu)勢(shì)特征。

  而對(duì)標(biāo)“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”“把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”的新要求,安徽尤為緊迫地感受到了自己所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  安徽濱江而建的城市群,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多是重工業(yè)唱主角,鋼鐵、有色、石化占比較大,既是傳統(tǒng)工業(yè)化的優(yōu)勢(shì)區(qū),又是生態(tài)環(huán)境的承壓區(qū)。

  2015年,安徽印發(fā)《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》,提出以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,以新型顯示、集成電路、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、智能語(yǔ)音等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)為突破口,全面打響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  安徽省委書記王學(xué)軍說(shuō),“強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,不是不要發(fā)展,關(guān)鍵是發(fā)展什么、如何發(fā)展;不是搞過度開發(fā)、低水平重復(fù)建設(shè),而要高起點(diǎn)定位、高水平發(fā)展?!鄙鷳B(tài)優(yōu)先為安徽沿江地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)注入了新的內(nèi)涵。

  環(huán)境友好 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)浴火重生

  銅陵的有色,馬鞍山的鋼鐵,安慶的石化,蕪湖的建材……它們應(yīng)該怎樣著色,才能在“綠色長(zhǎng)江”的美麗圖景中和諧共存、增輝添彩?

  “建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,心中始終要有‘生態(tài)、綠色’四個(gè)字。”安徽省發(fā)改委主任張韶春說(shuō),安徽進(jìn)一步明確了努力的方向和重點(diǎn)——提升生態(tài)建設(shè)新水平,樹立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展新標(biāo)桿,“必須加快推進(jìn)鋼鐵、有色金屬、石化、水泥等重點(diǎn)行業(yè)改造升級(jí),盡快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式”。

  “爐火照天地,紅星亂紫煙?!边@是詩(shī)仙李白描寫銅陵礦山煉銅場(chǎng)景的名句,而今,這一延續(xù)千百年的現(xiàn)象一去不復(fù)返。陽(yáng)春三月,走進(jìn)銅陵,滿目染綠,空氣清新,發(fā)展生機(jī)撲面而來(lái),讓人很難想象這座城市曾面臨的資源和生態(tài)困境。市民張先生告訴記者,十幾年前剛到這里工作時(shí),酸雨是常有的事,空氣中總飄著硫磺煙嗆鼻的味道。

  銅陵,因銅得名,依礦建市,是典型的資源型工業(yè)城市,全國(guó)最大的電解銅基地、全國(guó)重要的硫磷化工基地。2009年,銅陵被國(guó)家列為第二批資源枯竭城市;2013年,銅陵成為中西部唯一的國(guó)家節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)雙示范市。自此,銅陵的綠色轉(zhuǎn)型開始加速。

  銅陵市常務(wù)副市長(zhǎng)江婭正是2013年來(lái)銅陵工作的,她回憶說(shuō),那時(shí)她的皮膚會(huì)因?yàn)榭諝庵械牧蚺欧哦^敏,現(xiàn)在就沒有這樣的情形了。單是一個(gè)硫排放指標(biāo),考驗(yàn)的就是整個(gè)銅產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。3年前,銅陵的酸雨頻率是24.1%,通過大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排,每年減少二氧化硫排放上萬(wàn)噸,現(xiàn)在酸雨頻率已降至2.7%。2015年,全市銅產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入達(dá)2113億元,較2010年翻了一番,二氧化硫排放卻同期下降45%。銅陵市“建設(shè)節(jié)能減排示范市,推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展”的案例,被國(guó)務(wù)院作為2015年大督查先進(jìn)典型予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

  產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的快慢、高低,考量的是綠色發(fā)展理念的大小、強(qiáng)弱。

  銅陵綠色轉(zhuǎn)型的效果顯著,與其強(qiáng)烈的綠色發(fā)展意識(shí)緊密相關(guān)?!般~陵的‘節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)雙示范市’是PK出來(lái)的,是全力爭(zhēng)取來(lái)的?!苯瓔I對(duì)記者說(shuō),當(dāng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“綠色生態(tài)廊道”的戰(zhàn)略明晰以后,銅陵又敏銳地把握機(jī)遇,制定了建設(shè)生態(tài)銅陵的實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃,形成了節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)城市“三市聯(lián)創(chuàng)”系統(tǒng)推進(jìn)的新格局。

  蕪湖在綠色轉(zhuǎn)型中自提門檻的嘗試,同樣為人稱道。材料產(chǎn)業(yè)是蕪湖的支柱產(chǎn)業(yè)之一,其中水泥產(chǎn)業(yè)比重較大。去年,蕪湖采取市場(chǎng)手段引導(dǎo),淘汰了一批按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)非強(qiáng)制淘汰的企業(yè)。7條小型水泥生產(chǎn)企業(yè)醞釀退出,蕪湖運(yùn)用產(chǎn)能置換的方法,通過公開市場(chǎng)競(jìng)價(jià)生產(chǎn)指標(biāo),最終由中建材集團(tuán)納入囊中,形成了單條日產(chǎn)能2500噸的生產(chǎn)線,配套利用余熱發(fā)電,有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效?!霸诰G色轉(zhuǎn)型中,利用市場(chǎng)化手段可以有效減少阻力,實(shí)現(xiàn)雙贏?!笔徍形N⒏笔虚L(zhǎng)曹哨兵說(shuō),綠色發(fā)展,要主動(dòng)順應(yīng)群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的新期待,通過機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的增長(zhǎng)方式。

  龍頭企業(yè)起到了綠色轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)作用。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),銅陵有色集團(tuán)銅冠冶化分公司總經(jīng)理左永偉介紹說(shuō),硫排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是400毫克/立方米,而他們自發(fā)將硫排放標(biāo)準(zhǔn)提高到了0至10毫克!這需要技術(shù)創(chuàng)新,也需要增加數(shù)百萬(wàn)元的成本?!邦愃频沫h(huán)節(jié)還有很多。短期投入加大了,長(zhǎng)期的綜合的效益卻提高了,我們覺得值?!弊笥纻フZ(yǔ)氣堅(jiān)定。

  在因鋼而立的馬鞍山,當(dāng)全球鋼鐵行業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代,馬鞍山延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施“工業(yè)倍增計(jì)劃”,做強(qiáng)以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為依托的鐵基新材料產(chǎn)業(yè)。作為大型鋼鐵企業(yè),馬鋼找到了煉鋼之外的新增長(zhǎng)點(diǎn)——高速動(dòng)車車輪業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)公認(rèn),高速動(dòng)車的車輪要求很高,材料中不能有絲毫的氣泡。馬鞍山市發(fā)改委副主任王維說(shuō),目前,馬鋼高速車輪路試已經(jīng)結(jié)束,基本可實(shí)現(xiàn)替代進(jìn)口。

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型牽一發(fā)而動(dòng)全身,很多時(shí)候甚至涉及整個(gè)城市、區(qū)域布局的大調(diào)整。

  在安慶,石化油氣管線分東西兩段穿城而過,總長(zhǎng)11.6公里,是城區(qū)最大的安全隱患,也是事關(guān)安慶長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。為此,安慶下決心建設(shè)的管廊帶沿線無(wú)密集居民區(qū),總長(zhǎng)度將從11.6公里壓縮到約5公里,安全度和環(huán)保度都將大大提升。去年底,項(xiàng)目已經(jīng)正式開工?!跋乱徊?,石化企業(yè)都要向園區(qū)遷移、集中?!卑矐c高新區(qū)管委會(huì)副主任姚孝勝說(shuō),園區(qū)將嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入、投資強(qiáng)度和環(huán)境評(píng)價(jià)關(guān),推動(dòng)入園石化企業(yè)集聚節(jié)約、綠色發(fā)展。目前已確定13家石化企業(yè)入駐。

  “我們要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新標(biāo)桿高高地樹立起來(lái)?!睆埳卮赫f(shuō),“我省沿江地區(qū)每萬(wàn)元產(chǎn)值的能耗、水耗相對(duì)較高,資源環(huán)境壓力持續(xù)加大,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)的步伐必須加快,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的馬力必須加大”。

  錯(cuò)位突破 新興產(chǎn)業(yè)高位布局

  沿江產(chǎn)業(yè)布局欠合理、發(fā)展不平衡、環(huán)境負(fù)荷重、重復(fù)建設(shè),如何破解共性難題?安徽沿江城市在協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,在產(chǎn)業(yè)布局、制度設(shè)計(jì)與體制機(jī)制創(chuàng)新上,錯(cuò)位突破,高位布局,爭(zhēng)相發(fā)力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  一只只機(jī)械手臂靈巧翻轉(zhuǎn),精準(zhǔn)地抓取、焊接、噴涂……這是《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者在安徽埃夫特智能裝備有限公司見到的生產(chǎn)場(chǎng)景?!斑@是20公斤六關(guān)節(jié)機(jī)器人進(jìn)行滿負(fù)荷測(cè)試。這種機(jī)器人去年銷售超過1200臺(tái),產(chǎn)值連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)80%以上增長(zhǎng)?!惫緺I(yíng)銷中心總經(jīng)理張帷說(shuō),隨著我國(guó)自主研發(fā)生產(chǎn)的工業(yè)機(jī)器人進(jìn)入市場(chǎng),國(guó)際知名機(jī)器人企業(yè)在華同類產(chǎn)品都出現(xiàn)不同幅度降價(jià),有的降幅高達(dá)30%。

  眼下,全國(guó)很多地方都在搶抓機(jī)器人產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。“我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面,突出自己的優(yōu)勢(shì),走差異化發(fā)展的路子?!笔徍姓泵貢L(zhǎng)張東說(shuō),在蕪湖,和埃夫特一樣在工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域創(chuàng)新的,還有一批整機(jī)和關(guān)鍵零部件企業(yè),構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家級(jí)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園的生態(tài)圈。依托產(chǎn)業(yè)園,打通了上游關(guān)鍵零部件的研發(fā)制造,中游整機(jī)廠和下游集成應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈。

  如果說(shuō)蕪湖的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)尚是“鄰家有女初長(zhǎng)成”,安徽的新型顯示產(chǎn)業(yè)則已是一馬當(dāng)先。投資400億元的全球首條京東方第10.5代薄膜晶體管液晶顯示器件生產(chǎn)線,已在合肥開工建設(shè)。京東方科技集團(tuán)副總裁張羽說(shuō),各大企業(yè)都不約而同布局高端化,加大電視尺寸。彩電尺寸每增加一英寸,就能消化一條8.5代線的面板。10.5代線是全球最高世代液晶面板線,也是利潤(rùn)寶塔的頂端。

  在合肥市發(fā)改委綜合處處長(zhǎng)范觀兵看來(lái),生產(chǎn)線的建設(shè)將吸引產(chǎn)業(yè)鏈集群化高端布局,利于打造全世界最大的半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)基地。目前,圍繞京東方合肥6代線和8.5代線,已有彩虹集團(tuán)、樂凱、住友化學(xué)等30多家企業(yè)在周邊投資配套,合肥的新型平板顯示產(chǎn)業(yè)在6年內(nèi)便實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有、從小到大”的跨越式發(fā)展。

  蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地、合肥新型顯示產(chǎn)業(yè)基地都屬于安徽在全省布局的14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,去年這些基地實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值增幅高于全省全部規(guī)模以上工業(yè)11個(gè)百分點(diǎn)。

  百花爭(zhēng)春態(tài)勢(shì)喜人。安徽的新興產(chǎn)業(yè)還形成了上中下游協(xié)同發(fā)展的集聚效應(yīng)?!鞍不赵O(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金和3只子基金群,4年將募集300億元,為基地各類企業(yè)提供支持。”安徽省發(fā)改委皖江處處長(zhǎng)張小忠說(shuō)。

  人水和諧 城市建設(shè)擁江發(fā)展

  綠色生產(chǎn)方式讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,綠色的城市發(fā)展方式和生活方式,則讓沿江城市更具親水性,促進(jìn)人與自然和諧共生。一路走來(lái),記者感受到,安徽沿江城市努力改善空間布局,把水安全、防洪、交通、景觀等融為一體,實(shí)現(xiàn)岸線資源的有序利用和有效保護(hù),給城市留下了更多生態(tài)空間,為居民提供了更多生態(tài)福利。

  在銅陵濱江生態(tài)公園碼頭書屋,品一杯茶,讀一本書,靜享閱讀,江風(fēng)吹來(lái),竹風(fēng)鈴敲出清脆的聲響。書屋由散亂的小碼頭整治而來(lái),運(yùn)用鋼結(jié)構(gòu)玻璃幕墻,將建筑“懸浮”在舊碼頭上,營(yíng)造出下、中、上三層觀江平臺(tái)。“環(huán)境美了,幸運(yùn)的話還可以看到江豚嬉戲?!痹跁葑x書的市民告訴記者。

  長(zhǎng)江邊小碼頭變身書屋,昔日黑水河成為清清濕地,千年采掘傷痕累累的山體被修復(fù),西周時(shí)期古采礦遺址被保護(hù)……銅陵全面推進(jìn)老工業(yè)區(qū)生態(tài)整治,搬遷棚戶區(qū)居民5.3萬(wàn)戶,城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到87%,有效改善了入江水質(zhì)。

  異曲同工。馬鞍山還江于民,建設(shè)濱江新區(qū),將采石港區(qū)原20多家簡(jiǎn)易碼頭和10多家沿江小選礦企業(yè)拆除或整合搬遷,投入10多億元建成采石濱江公園,構(gòu)成江邊生態(tài)美景。池州市堅(jiān)持“生態(tài)立市”首要戰(zhàn)略,實(shí)施“開發(fā)沿江一線、保護(hù)腹地一片”空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略,推進(jìn)城市北擴(kuò),實(shí)現(xiàn)濱江而建,使城市更具親水性。

  安徽境內(nèi)的主要水體,還有巢湖。八百里巢湖,煙波浩渺,湖水最終匯入長(zhǎng)江。一句“湖污則城黯、湖清則城美”,道出了合肥堅(jiān)持城湖共生的執(zhí)著。

  2011年行政區(qū)劃調(diào)整后,合肥市從擁有湖區(qū)面積的三分之一拓展到包含全湖。面對(duì)巢湖富營(yíng)養(yǎng)化和藍(lán)藻暴發(fā)的遺留問題,合肥規(guī)劃建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)。春日里,與巢湖一路之隔的合肥濱湖國(guó)家森林公園,美景醉人。林木茂密,水網(wǎng)密布,滿園蒼翠。這是我國(guó)首個(gè)退耕還林并經(jīng)生態(tài)修復(fù)建成的國(guó)家級(jí)森林公園。在環(huán)巢湖生態(tài)建設(shè)規(guī)劃下,巢湖的生態(tài)效益、休閑功能、審美功能得到初步展現(xiàn),水質(zhì)改善明顯。

  安徽承東啟西、連南接北、沿江通海。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略提出后,安徽整省“入長(zhǎng)”,東向發(fā)展,擁抱“長(zhǎng)三角”。與此同時(shí),安徽把綠色作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展的生命,持之以恒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化、城市空間綠色化、生活方式綠色化,在資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等方面,迎來(lái)了更廣闊空間。

  八百里秀美皖江的綠色夢(mèng)想,值得我們期待!

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