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商務(wù)部:望能夠客觀公正地看待中國企業(yè)境外并購
- 發(fā)布時(shí)間:2016-04-19 11:31:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)4月19日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,商務(wù)部今日召開例行發(fā)布會(huì),商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在會(huì)上指出,隨著中國綜合國力的提升,境外并購已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”,高水平參與國際分工合作的一種重要方式。我們希望各國能夠客觀、公正地看待中國企業(yè)的境外并購,對(duì)這種正常的商業(yè)行為給予公平待遇,并為其創(chuàng)造合理、透明的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
有記者提問稱,今年以來中國企業(yè)境外并購出現(xiàn)了“井噴”,但是一些目標(biāo)投資國有些輿論不太友好,以致于對(duì)我國企業(yè)的歧視性條款頻現(xiàn),很多專家擔(dān)心這樣會(huì)不會(huì)影響到中國企業(yè)“走出去”,對(duì)此商務(wù)部怎么看?
沈丹陽表示,最近,并購是熱門話題。有關(guān)并購我最近有一些情況和看法需要和大家交流。我們有五個(gè)看法:
第一,要認(rèn)識(shí)到隨著中國綜合國力的提升,境外并購已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”,高水平參與國際分工合作的一種重要方式,對(duì)提升中國企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位、服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),深化中國與世界各國互利共贏、共同發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。因此,這是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,是水到渠成的事。
第二,中國企業(yè)境外并購規(guī)模和增長(zhǎng)速度總體上看是正常、合理的。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2015年,中國企業(yè)境外并購的金額是401億美元,而不是一些媒體說的上千億美元。今年一季度,中國企業(yè)境外并購實(shí)際交易金額165.6億美元,繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),這個(gè)并購并不是光中國對(duì)外并購大幅度增長(zhǎng),外資對(duì)華并購也是大幅度增長(zhǎng)的。中國企業(yè)國內(nèi)的其他并購也是迅速增長(zhǎng)的。一季度外資在華并購實(shí)現(xiàn)了24.5%的同比增長(zhǎng)。
今年以來商務(wù)部受理的經(jīng)營(yíng)者集中案件數(shù)也反映了這一趨勢(shì),一季度,我們共收到經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)99件,同比增長(zhǎng)32%;審結(jié)82件,同比增長(zhǎng)33%。我們還需要看到,盡管中國企業(yè)境外并購規(guī)模已經(jīng)比十年前擴(kuò)大了十幾倍,但畢竟中國對(duì)外投資還處于初始發(fā)展階段。中國對(duì)外投資存量占全球?qū)ν馔顿Y存量只有3.4%,不僅低于美國的24.4%,也遠(yuǎn)低于英國、德國、法國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。同樣,中國企業(yè)境外并購還處在起步階段,2015年中國境外并購交易金額是大幅度上升,金額占全球境外并購金額的多少呢?只占6.2%。
第三,成功的境外并購既對(duì)中國企業(yè)有好處,也對(duì)投資東道國有好處,不僅幫助被并購企業(yè)擺脫困境,也為所在國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了貢獻(xiàn)。近年來,中國企業(yè)通過境外并購獲得設(shè)計(jì)、研發(fā)、營(yíng)銷、服務(wù)等高端生產(chǎn)要素,逐步提高了在全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈的地位。如浙江吉利收購瑞典沃爾沃轎車項(xiàng)目,不僅使其獲得了高素質(zhì)的汽車研發(fā)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)設(shè)施,也為國內(nèi)主體提供了技術(shù)儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)跨越;上海閃勝并購美國芯成半導(dǎo)體公司,獲得了先進(jìn)的存儲(chǔ)器集成電路設(shè)計(jì)技術(shù),給投資東道國帶來的好處也是顯而易見。
比如,大連萬達(dá)收購美國AMC院線之前,該企業(yè)已經(jīng)連續(xù)3年虧損,大連萬達(dá)收購后,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了盈利,第二年在美國紐約股票交易所成功上市,一下子就為美國創(chuàng)造了1100多個(gè)新的就業(yè)崗位。
第四,對(duì)中國企業(yè)境外并購既要尊重市場(chǎng)規(guī)律,也應(yīng)該給予必要的政策引導(dǎo)。近年來,中國企業(yè)境外并購的行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為“主力軍”,融資模式日趨多元,但由于并購區(qū)域相對(duì)集中,應(yīng)對(duì)國外政策障礙和文化差異的經(jīng)驗(yàn)、人才不足,加上并購能力有待加強(qiáng)等原因,確實(shí)面臨著潛在的國外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,如何從政策上有效引導(dǎo)企業(yè)制定符合發(fā)展需要的并購策略,積極穩(wěn)妥開展境外并購,是政府需要研究促進(jìn)的一個(gè)重要問題。
第五,近期一些海外媒體對(duì)中國企業(yè)的境外并購項(xiàng)目高度關(guān)注,部分媒體有夸大不實(shí)之辭。比如,說什么中國正在“買斷全球”,說今年一季度境外并購交易規(guī)模達(dá)到1130億美元等。一季度中國境外并購實(shí)際交易是165.6億美元,這個(gè)數(shù)據(jù)和一些媒體說的差距很大。
談及為何會(huì)有這么大的出入,沈丹陽表示,原因很多。首先,和個(gè)別媒體“搏眼球”是有關(guān)的。比如說,要么是說所報(bào)道的大部分項(xiàng)目還處于商業(yè)磋商階段,要么還需要通過國內(nèi)相關(guān)政府部門的安全審查,離項(xiàng)目最后能否交割還有很大距離。實(shí)際更多原因是統(tǒng)計(jì)口徑把它交雜在一塊兒了,正在談、正在磋商的都混在一起,所以得出一個(gè)很大的數(shù)據(jù),這是需要注意分清楚的。
沈丹陽表示,我們希望各國能夠客觀、公正地看待中國企業(yè)的境外并購,對(duì)這種正常的商業(yè)行為給予公平待遇,并為其創(chuàng)造合理、透明的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
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