據(jù)報(bào)道，沙特政府已明確通告美國政府行政部門和國會(huì)，如果美國會(huì)通過法案，允許美國法庭判定沙特政府在“9·11”恐怖襲擊中扮演了任何程度的角色，沙特將拋售所持有的價(jià)值數(shù)千億美元美國資產(chǎn)。

　　筆者認(rèn)為，沙特政府如果真的全面拋售其持有的美元資產(chǎn)，無論是在經(jīng)濟(jì)上還是政治上，對沙特自己的傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對美國的傷害，而且這種傷害很可能是顛覆性的。

　　沙特假如全面拋售其官方儲(chǔ)備中的美元資產(chǎn)，基本上等于美國沙特關(guān)系決裂;但美國和沙特在雙方關(guān)系中的地位高度不平衡，對于沙特政權(quán)而言，對美關(guān)系是其最重要對外關(guān)系;對于美國，情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是如此，而且美國對沙特的依賴性還在日益降低;正是這一點(diǎn)，決定了全面拋售美元資產(chǎn)對沙特自身的傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對美國的傷害。

　　從上世紀(jì)70年代起，美國自身在經(jīng)濟(jì)上對沙特的需求主要是在兩個(gè)方面：沙特向美國提供穩(wěn)定可靠的石油供給;沙特石油美元回流支持美元在國際貨幣體系中的霸權(quán)。在第一點(diǎn)上，美國長期對沙特等阿拉伯石油輸出國的表現(xiàn)并不滿意，1982年6月25日《華爾街日報(bào)》刊發(fā)的《對黎巴嫩問題搖擺不定》一文就曾如此評價(jià)：“一些人還毫不隱晦說，美國的長遠(yuǎn)利益取決于阿拉伯人及其石油，這種想法比較有價(jià)值，但是我們認(rèn)為是不正確的。阿拉伯石油生產(chǎn)國在分配石油方面，什么時(shí)候幫過我們的忙？”正是這方面的不滿意和其他原因，對21世紀(jì)初美國的“頁巖革命”發(fā)揮了強(qiáng)大的激勵(lì)作用，推動(dòng)美國基本實(shí)現(xiàn)了能源獨(dú)立，美國前財(cái)長薩默斯甚至將油氣出口視為未來數(shù)年美國經(jīng)濟(jì)的一大增長點(diǎn)。

　　在第二點(diǎn)上，沙特實(shí)際上在上世紀(jì)80年代就被推上了它在國際金融體系中所能達(dá)到的最高峰，其后總體上是在走下坡路。1982年沙特人均收入1.6萬美元，超過同年美國人均收入;是年沙特海外投資與存款為1616億美元，一度號(hào)稱“超級金融大國”;沙特里亞爾和伊朗里亞爾在1978年7月至1980年12月之間取代了特別提款權(quán)定值貨幣籃子中南非蘭特和丹麥克朗的地位。現(xiàn)在特別提款權(quán)貨幣籃子中并無沙特里亞爾，而東亞外匯儲(chǔ)備從上世紀(jì)80年代起就已經(jīng)取代石油美元成為美元貨幣霸權(quán)地位的最大外部支持者，其后地位總體上日益上升。如果說，在上世紀(jì)70年代布雷頓森林體系解體初期，美國非常需要沙特等國石油美元回流以支持美元霸權(quán)，現(xiàn)在就不是這樣了。

　　不僅如此，沙特能夠拋售的官方美元資產(chǎn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有某些傳言說的7500億美元那么多。沙特外匯儲(chǔ)備在2014年8月達(dá)到了7460億美元的高峰，但在2014年下半年油價(jià)雪崩以來，沙特的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)大量消耗于填補(bǔ)財(cái)政赤字，僅去年一年就消耗千億美元之多。

　　根據(jù)沙特央行數(shù)據(jù)，2015年底，沙特外匯儲(chǔ)備6355億美元，比2014年8月的高峰下降了15%。鑒于沙特2016年財(cái)政預(yù)算赤字高達(dá)3262億里亞爾(約870億美元)，而且這個(gè)預(yù)算是基于油價(jià)每桶50美元制定的，實(shí)際上近4個(gè)月來油價(jià)明顯低于50美元，沙特在軍事等方面的開支又超出預(yù)計(jì)，可以判斷，目前的沙特外匯儲(chǔ)備最多只有6000億美元上下，其中又有相當(dāng)一部分屬于非美元貨幣資產(chǎn)。

　　這樣算來，沙特能夠拋售的美元儲(chǔ)備資產(chǎn)最多也就是5000億美元上下。即使在美元比較疲軟時(shí)，這樣規(guī)模的拋售也不足以造成美元崩盤;現(xiàn)在和未來數(shù)年總體上美元走強(qiáng)，其他市場的波動(dòng)正驅(qū)使全世界的市場參與者們逃向美元，爭購美元資產(chǎn)，沙特的拋售恰恰有助于滿足其他市場參與者的需求。

　　對沙特而言，最致命的是，全面拋售美元資產(chǎn)也就意味著與美國關(guān)系徹底破裂;而沙特是一個(gè)防衛(wèi)高度依賴美國、經(jīng)濟(jì)高度依賴西方的國家，這樣干，是否也意味著沙特的命運(yùn)之途會(huì)變得更坎坷了呢？(作者梅新育 商務(wù)部研究院研究員)