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財(cái)金首腦再度預(yù)警:全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇
- 發(fā)布時(shí)間:2016-04-18 06:54:54 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
時(shí)隔近兩個(gè)月,當(dāng)二十國(guó)集團(tuán)(G20)的財(cái)長(zhǎng)和央行官員們?cè)俣染凼?,今?月底上海會(huì)晤后所形成的共識(shí)在華盛頓的會(huì)場(chǎng)內(nèi)外依舊鼓舞人心。明晟MSCI世界股指自上海會(huì)議以來(lái)已經(jīng)上漲約8%,較2月上旬觸及的低點(diǎn)回升約14%。
正如上海會(huì)議時(shí)一樣,財(cái)長(zhǎng)和央行官員們繼續(xù)承諾將使用所有的政策工具刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并就外匯市場(chǎng)進(jìn)行密切磋商。
在G20這場(chǎng)財(cái)金首腦會(huì)議舉行的同時(shí),世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)春季系列會(huì)議也在各種頭腦風(fēng)暴中傳遞著各方推動(dòng)經(jīng)濟(jì)治理的信心。
盡管與會(huì)人士認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依舊存在地緣政治沖突及英國(guó)可能脫離歐盟等潛在風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的暖意卻被世界感知。
增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視 中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)帶來(lái)暖意
今年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇乏力成為全球大大小小各類峰會(huì)上的一個(gè)高頻詞,各國(guó)財(cái)金高官們也為此倍感憂慮。在春季年會(huì)期間舉行的第33屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)(IMFC)會(huì)議及G20財(cái)金首腦會(huì)議上,這種擔(dān)憂聲同樣存在。
根據(jù)IMFC會(huì)議公報(bào),盡管近期形勢(shì)顯示市場(chǎng)情緒有所改善,但金融市場(chǎng)波動(dòng)性和避險(xiǎn)情緒已經(jīng)上升,在一定程度上反映了對(duì)潛在增長(zhǎng)的重新評(píng)估。全球經(jīng)濟(jì)前景面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)自去年10月以來(lái)已經(jīng)加劇,使得經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)更普遍下滑和資本流動(dòng)突然撤離的可能性增大。
其中,英國(guó)可能退出歐盟的潛在風(fēng)險(xiǎn)受到各方關(guān)注,包括世界銀行行長(zhǎng)金墉和IMF總裁拉加德都發(fā)出警告,他們認(rèn)為,此舉是影響世界和英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“嚴(yán)重下行風(fēng)險(xiǎn)”。
不過(guò),不少海外輿論在迷霧中感知到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的暖意。在IMF上周發(fā)布的最新世界經(jīng)濟(jì)展望春季報(bào)告中,該機(jī)構(gòu)再度下調(diào)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期,但將今明兩年中國(guó)的增長(zhǎng)預(yù)期均上調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)上周公布的數(shù)據(jù),一季度中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.7%。富達(dá)國(guó)際基金經(jīng)理寧?kù)o表示:“中國(guó)首季GDP增長(zhǎng)率符合我們預(yù)期。對(duì)于基建項(xiàng)目的針對(duì)性刺激措施,以及一線、二線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇,均有助支持今年第二季度經(jīng)濟(jì)溫和地復(fù)蘇?!?/p>
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧則表示,中國(guó)提高家庭收入的努力將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,減少過(guò)剩產(chǎn)能、國(guó)企和金融改革等結(jié)構(gòu)性措施也將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供支撐。
共探經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 綠色金融成路徑之一
如同2月份上海會(huì)議所做出的承諾,G20繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)沖破迷霧勾勒藍(lán)圖。在年會(huì)期間舉行的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,財(cái)金高官們繼續(xù)承諾使用包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革等在內(nèi)的所有政策工具來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他們還重申,將避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值和不以競(jìng)爭(zhēng)性目的來(lái)盯住匯率,并將抵制各種形式的保護(hù)主義。
會(huì)后發(fā)表的公報(bào)指出,全球增長(zhǎng)依然溫和且不均衡,全球經(jīng)濟(jì)前景持續(xù)面臨較多下行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,包括金融市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng),大宗商品出口國(guó)面臨挑戰(zhàn)和低通脹。地緣政治沖突、恐怖主義、難民流動(dòng)以及英國(guó)可能脫離歐盟的沖擊也使全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜化。
不過(guò),海外媒體評(píng)論稱,此次會(huì)議的公報(bào)措辭相比2月上海會(huì)議時(shí)的憂慮程度有所降溫。官員們?cè)谏洗螘?huì)議時(shí)承認(rèn)今年初金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩開局,并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景下調(diào)表達(dá)越來(lái)越大的擔(dān)憂。
取而代之的是一些應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)疲軟的共識(shí)正在取得切實(shí)進(jìn)展。會(huì)議公報(bào)指出:“在經(jīng)合組織、IMF和其他國(guó)際組織的支持下,我們?cè)趶?qiáng)化結(jié)構(gòu)性改革議程方面取得了切實(shí)進(jìn)展?!?/p>
中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉指出,制定G20結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)先領(lǐng)域和指導(dǎo)原則并制定衡量改革進(jìn)展的指標(biāo)體系,是今年G20財(cái)金渠道的重要成果。各方均支持上述兩項(xiàng)工作,并就結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域達(dá)成了一致,確立了結(jié)構(gòu)性改革的主要方向,也同意通過(guò)一些可度量的指標(biāo)來(lái)衡量結(jié)構(gòu)性改革的成效,表明G20團(tuán)結(jié)一致、持續(xù)不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的決心。中方希望各方繼續(xù)就技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行磋商,盡早達(dá)成共識(shí)。
此外,綠色發(fā)展方式也倍寄予厚望。G20公報(bào)指出:“我們歡迎G20綠色金融研究小組在動(dòng)員私人資本開展綠色投資和識(shí)別面臨的挑戰(zhàn)方面所取得的進(jìn)展?!贝送猓珿20還重申號(hào)召及時(shí)實(shí)施氣候變化《巴黎協(xié)定》,落實(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織就氣候資金所作的承諾和其他國(guó)家就氣候資金所作的聲明,鼓勵(lì)所有G20成員考慮參與低效的、鼓勵(lì)浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼自愿同行審議。
國(guó)際貨幣體系亟待改革 SDR新評(píng)估明年底完成
國(guó)際貨幣體系的改革也是此次年會(huì)期間受到關(guān)注的重要話題之一。根據(jù)IMF總裁拉加德的全球政策日程,IMF將在 2017 年年會(huì)之前完成對(duì)特別提款權(quán)(SDR)第十五次份額總檢查,包括采用新的份額公式。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川指出,第十五次份額總檢查應(yīng)進(jìn)一步提高有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的代表性,以更好地體現(xiàn)其在全球經(jīng)濟(jì)格局的作用。應(yīng)確保全球金融安全網(wǎng)的充足性和有效性,包括增強(qiáng)基金組織在全球金融安全網(wǎng)中的核心作用、完善基金組織的貸款工具,以及讓區(qū)域安全網(wǎng)等其他要素更好地發(fā)揮補(bǔ)充作用。
他表示,SDR有潛力解決當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的缺陷和矛盾,應(yīng)從現(xiàn)在做起,循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大SDR的使用,包括以SDR作為報(bào)告貨幣、發(fā)展SDR計(jì)值的資產(chǎn)市場(chǎng)等。4月以來(lái),中方已同時(shí)發(fā)布以美元和SDR作為報(bào)告貨幣的外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù)。中方也將積極研究在中國(guó)發(fā)行SDR計(jì)值債券的可行性。我們期待基金組織今年對(duì)增強(qiáng)SDR的作用進(jìn)行深入研究。
G20也在公報(bào)中指出,份額調(diào)整應(yīng)提高有活力的經(jīng)濟(jì)體的份額占比,以反映其在世界經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位,因此可能的結(jié)果是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的份額占比整體提高。(王宙潔)
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