去產(chǎn)能，怎么去？近日，記者在三門縣采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該縣在過剩閑置產(chǎn)能處置上，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又積極發(fā)揮“有形之手”的重要作用。

　　通過吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了閑置產(chǎn)能的再次生產(chǎn)力化，通過供給升級實(shí)現(xiàn)了低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向中高端的轉(zhuǎn)型。2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值370億元，年均增長率9.7%；愛力浦、爾格、揚(yáng)戈等一批新興先進(jìn)制造企業(yè)成功登陸“新三板”。

　　產(chǎn)能過剩

　　發(fā)展要素不能閑置

　　這些天，在三門縣浦壩港鎮(zhèn)的浙江凱航船舶工業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，只見磨光機(jī)、切割機(jī)火花四濺，數(shù)控機(jī)床聲音轟鳴，工人們正緊張有序地忙碌著，呈現(xiàn)出一片熱火朝天的生產(chǎn)景象。

　　“這艘船是去年10月份開工興建的，現(xiàn)在正生產(chǎn)船舶的胎架，按照交貨期倒排時(shí)間表，計(jì)劃今年10月份完工?！迸_州市建興重工有限公司總工程師趙永介紹說。租用“凱航”的閑置廠房、設(shè)備，全公司140多名職工正全力打造一艘7萬噸級的集裝箱船，造價(jià)約1.7億元，能一次裝下4000個(gè)集裝箱。

　　趙永原來是浙江凱航船舶工業(yè)有限公司的生產(chǎn)主管，去年，臺州市建興重工有限公司以每年600萬元的租金承租了閑置廠房、設(shè)備，同時(shí)聘用了部分技術(shù)人員，從而使“凱航”廠區(qū)重新煥發(fā)出生機(jī)?！拔覀?nèi)ツ昱c‘中車’合作，簽約意向合作金額達(dá)到20億元，而借助‘凱航’這樣的平臺，深化與央企的合作，抓好生產(chǎn)，保質(zhì)保量，前景一片光明?！壁w永介紹說。

　　成立于2008年5月的浙江凱航船舶工業(yè)有限公司，注冊資金9980萬元，占地面積為650畝，使用海岸線長800米。企業(yè)剛起步，就趕上了國際金融危機(jī)，導(dǎo)致國外訂單大幅縮水，企業(yè)員工、產(chǎn)能都受到重大沖擊，生存變得非常困難。而“凱航”只是該縣20多家船舶企業(yè)的一個(gè)縮影。如何處理閑置產(chǎn)能？引進(jìn)企業(yè)，對閑置產(chǎn)能進(jìn)行二次開發(fā)，成了三門縣破解難題的一個(gè)重要路徑。

　　據(jù)介紹，目前，僅三門浦壩港鎮(zhèn)8家船企中，就已有“勤豐”、“凱航”、“中洲”、“豐源”等4家企業(yè)通過閑置產(chǎn)能的二次利用，吸引超過30億元的投資，重新迸發(fā)出新的生機(jī)。

　　同樣，三門是“中國膠帶工業(yè)城”，橡膠產(chǎn)業(yè)是三門當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，共有橡膠企業(yè)300多家，生產(chǎn)1000多個(gè)種類膠帶產(chǎn)品，出口量占全國50%以上。但近年來，這個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，惡性競爭、產(chǎn)能過?，F(xiàn)象嚴(yán)重。

　　在這樣的背景下，當(dāng)?shù)匾恍┕歉善髽I(yè)積極謀求新出路，在閑置產(chǎn)能利用上做文章。富聚膠帶與世界500強(qiáng)的德國大陸集團(tuán)合作，成立康迪泰克傳動(dòng)系統(tǒng)（三門）有限公司，專門研發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)一步提升了三門縣橡膠行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，過去幾年，三門累計(jì)引進(jìn)合作企業(yè)193家，協(xié)議投資總額126.4億元，基本上通過利用閑置資源完成。

　　供給升級

　　打破產(chǎn)業(yè)低端鎖定

　　既要積極引進(jìn)來，也要主動(dòng)走上去。三門縣在處置過剩產(chǎn)能時(shí)，另一個(gè)重要路徑就是推動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的供給升級，瞄準(zhǔn)新市場、抓住新商機(jī)。

　　浙江永源汽車有限公司占地面積400多畝，擁有沖壓、焊裝、涂裝、整裝四大國際標(biāo)準(zhǔn)級工藝流水線車間及相關(guān)的配套輔助設(shè)施，以往由于生產(chǎn)品種單一，在汽車領(lǐng)域競爭日趨激烈的今天，同樣面臨著企業(yè)發(fā)展空間有限、生存壓力巨大的問題。

　　幾年前，受大環(huán)境影響，“永源汽車”遭遇了發(fā)展瓶頸。該公司及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略思路，轉(zhuǎn)攻新能源電動(dòng)汽車。從前年開始，“永源汽車”與中能東道投資控股集團(tuán)股份有限公司合作開發(fā)新能源電動(dòng)汽車。該電動(dòng)汽車擁有電動(dòng)汽車行業(yè)最為龐大的動(dòng)力集成創(chuàng)新體系，電池具有能量密度大、循環(huán)壽命長、無污染、穩(wěn)定安全等特點(diǎn)，這款新能源電動(dòng)汽車在試航中，一次充電續(xù)航超過500公里。

　　日前，記者來到“永源汽車”生產(chǎn)廠區(qū)，只見一條條生產(chǎn)線有條不紊地運(yùn)行著，一輛輛靚麗時(shí)尚的低速電動(dòng)汽車被運(yùn)往各地。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，相比同類型的燃油車型，該車更輕，設(shè)計(jì)最高時(shí)速140公里，常規(guī)充電約10小時(shí)可充滿，快速充電僅需2小時(shí)，目前市場非?？春?。計(jì)劃今年開始進(jìn)行批量生產(chǎn)，估計(jì)產(chǎn)量在3萬輛以上。

　　浙江愛力浦科技股份有限公司 “牽手”日本ACR株式會(huì)社、清華大學(xué)，三方共同出資組建浙江愛力浦清研排氣凈化有限公司。這是一家以研發(fā)、制造、生產(chǎn)和銷售柴油發(fā)動(dòng)機(jī)SCR尾氣后處理系統(tǒng)及其關(guān)鍵零部件為主的高新技術(shù)企業(yè)。該公司依托強(qiáng)大技術(shù)力量、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)監(jiān)測平臺和現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備，能生產(chǎn)有效降低尾氣排放的空氣輔助尿素噴射系統(tǒng)、無空氣輔助尿素噴射系統(tǒng)等產(chǎn)品。浙江愛力浦科技股份有限公司董事長羅獻(xiàn)堯介紹，合資公司SCR項(xiàng)目總投資為3.5億元，分兩期進(jìn)行。項(xiàng)目投產(chǎn)后，將形成50萬套SCR產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值可達(dá)15億元，新增就業(yè)崗位1200個(gè)。

　　創(chuàng)新，不單體現(xiàn)在自主研發(fā)上，還體現(xiàn)在生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變上。過去，依靠傳統(tǒng)手工制造，人工成本高，生產(chǎn)效率低。現(xiàn)在，通過機(jī)器換人，三門不少企業(yè)轉(zhuǎn)型提速。“三維橡膠”近年通過對數(shù)條生產(chǎn)線進(jìn)行改造，不但提高了產(chǎn)能，工傷事故也減少了。據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，2016年底全線完成后，可節(jié)省用工149人，增加產(chǎn)值2億元，增加利稅5345萬元。

　　去產(chǎn)能

　　“有形之手”大可作為

　　有一種看法，去產(chǎn)能應(yīng)該是純企業(yè)行為。按照這種理解，“有形之手”在去產(chǎn)能過程中似乎作為空間有限。但在三門企業(yè)采訪時(shí)，記者感受到的答案卻并非如此。

　　浙江永源汽車有限公司行政副總經(jīng)理牟永進(jìn)動(dòng)情地告訴記者，“永源汽車”原本只是生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油汽車的廠家，在行業(yè)競爭中并沒有優(yōu)勢，企業(yè)生存艱難，如果全部淘汰，投資2億多元的生產(chǎn)廠區(qū)和流水線設(shè)備等，只能收回土地投資款，經(jīng)濟(jì)損失巨大，而與中能東道投資控股集團(tuán)股份有限公司合作開發(fā)新能源電動(dòng)汽車，企業(yè)重新獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。而從低速電動(dòng)汽車的上牌到與中能東道投資控股集團(tuán)聯(lián)姻，在“永源汽車”轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，積極協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助破難解憂。

　　“從不利方面看，閑置產(chǎn)能是對資源的一大浪費(fèi)，也影響了企業(yè)運(yùn)作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但從積極方面看，則為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新契機(jī)，特別是在工業(yè)用地有限，用好存量有利于工業(yè)企業(yè)從量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變?！比T縣一位分管工業(yè)的負(fù)責(zé)人介紹說，三門縣通過加強(qiáng)招商引資、加大幫扶力度、加快工作推進(jìn)等措施，促使企業(yè)消化閑置產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。尤其是對閑置產(chǎn)能進(jìn)行二次包裝，在政策、稅率等方面給予傾斜，吸引了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“眷顧”。

　　位于三門沿海工業(yè)城的西格邁股份有限公司，淘汰落后產(chǎn)能、股改中也碰到諸多困難，縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，讓土地拍賣時(shí)間縮至一周，同時(shí)，根據(jù)省政府相關(guān)政策給予規(guī)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)化了資源配置，激活了企業(yè)發(fā)展動(dòng)力?，F(xiàn)在，轉(zhuǎn)型后的公司發(fā)展趨勢好，生產(chǎn)的汽車減震器在西歐、南美市場很受歡迎，今年節(jié)后開工的近一個(gè)月訂單就達(dá)54萬套，相當(dāng)于過去2個(gè)月的訂單。按照今年的市場行情，全年銷量將達(dá)到300多萬套，預(yù)計(jì)可增長35%。