新華社北京4月17日電？ 題：走進一家門 辦好兩家事——國地稅征管改革加快落地

　　新華社記者何雨欣

　　在一個辦稅大廳可同時辦理國稅、地稅業(yè)務(wù)；全省范圍的辦稅可在一地完成；輕點鼠標(biāo)就可以居家辦稅；掃一下“二維碼”就可以完成繳稅……

　　自中辦、國辦印發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》以來，稅務(wù)部門推出了多項高含金量的具體改革舉措，打通“最后一公里”，加快改革落地，讓納稅人更加便捷辦稅。

　　改革遞次生效

　　去年12月24日，《深化國稅、地稅征管體制改革方案》正式向社會公布，我國稅收征管體制改革的大幕正式拉開。

　　這一我國征稅體制改革頂層設(shè)計方案，直指目前我國稅收征管體制中的“痛點”，包括職責(zé)不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)一、辦稅不夠便利等。

　　一些國際、國內(nèi)稅務(wù)專家指出，改革方案中很多理念體現(xiàn)了先進的稅收管理實踐，創(chuàng)新納稅服務(wù)、提高納稅遵從、使用技術(shù)治稅、加強部門合作、提升風(fēng)險分析和深度參與國際稅收合作。

　　方案一公布，稅務(wù)總局立刻成立落實領(lǐng)導(dǎo)小組，將改革舉措逐一分解，明細時間表與路線圖。2016年初，稅務(wù)總局就其中31項便民辦稅改革清單逐條列出，持續(xù)兌現(xiàn)，確保改革舉措打連發(fā)、呈遞進、見成效，讓辦稅效率大幅提高。

　　這其中包括：3項個人所得稅辦理事項由審批改備案，簡化辦稅手續(xù)；納稅信用Ａ級納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證，壓縮辦稅流程；簡并納稅人申報繳稅次數(shù)，減輕辦稅負擔(dān)；出口退（免）稅無紙化管理擴大試點，提高退稅效率等。

　　減輕辦稅負擔(dān)

　　孫明婷是武漢睿城傳奇科技公司的會計，雖然是一家小微企業(yè)，去年銷售額650萬元，但辦理涉稅事項，卻需在政務(wù)中心、國稅、地稅之間三地跑，而三個地方距離較遠。

　　隨著國地稅聯(lián)合辦稅后，孫明婷現(xiàn)在只在一個窗口就可以辦完所有事項?！岸椰F(xiàn)在絕大多數(shù)業(yè)務(wù)可以網(wǎng)上辦理，基本不用去辦稅服務(wù)廳了?！?/p>

　　武漢陽光凱迪新能源集團財務(wù)經(jīng)理趙翊也感觸較多，“我們公司‘走出去’業(yè)務(wù)較多，每月需向境外支付十幾筆款項，每筆都要去國地稅分別登記備案，最長的一次，花了4個小時，現(xiàn)在國地稅聯(lián)合辦公，一個窗口就能辦好，20分鐘完事?！?/p>

　　為確保改革順利，稅務(wù)總局確定了一系列包括國地稅聯(lián)合辦稅在內(nèi)的試點，北京主推辦稅事項同城通辦；湖北主推辦稅事項省內(nèi)通辦，國地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心；廣東主建電子稅務(wù)局、基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅；深圳主推辦稅無紙化、免填單……

　　“國地稅征管體制改革是稅務(wù)部門轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、依法治稅的現(xiàn)實需要，這不僅讓辦稅負擔(dān)減輕了，也讓征稅成本下降了?！敝心县斀?jīng)政法大學(xué)教授李波說。

　　與營改增互相促進

　　自2012年我國啟動營業(yè)稅改征增值稅以來，一直在加速推進，2016年5月1日，營改增將最后“收官”，稅務(wù)部門目前正處在最緊張的籌備期。

　　由于營業(yè)稅一直由地稅征收，增值稅由國稅征收，營改增過程中也就涉及將原地稅負責(zé)的納稅戶移送到國稅，國地稅要在這個過程中通力合作。

　　湖北省國稅局局長張國鈞說，國地稅征管體制改革與營改增是相互促進的，國地稅合作為營改增順利推進創(chuàng)造了很好的條件，營改增的推進也加深了國地稅業(yè)務(wù)上的深度合作。

　　在這次營改增全面推進中，個人交易二手房在辦理產(chǎn)權(quán)證過程中，涉及的相關(guān)稅收問題、辦稅流程和辦稅場所都保持不變。國稅總局也研究決定，個人二手房交易以及自然人二手房出租，仍委托地稅部門代征、代開發(fā)票，一切維持基本不變。

　　一些稅務(wù)專家提出，在這次營改增全面推進之前，稅務(wù)部門已經(jīng)啟動國地稅征管體制改革，二者相互保障，這也是改革頂層系統(tǒng)設(shè)計時在節(jié)奏上的準(zhǔn)確把握。