◎ 受部分地區(qū)房地產(chǎn)銷售回暖、房地產(chǎn)相關(guān)稅收增長較快拉動，地方財(cái)政收入增幅回升較多

　　◎ 從目前情況看，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的困難也較多，后期全國財(cái)政收入形勢仍不容樂觀

　　4月15日，財(cái)政部發(fā)布財(cái)政收支情況顯示，一季度全國財(cái)政收入增長6.5%，比去年全年增幅提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)市場回暖拉動了房地產(chǎn)相關(guān)稅收的較快增長。

　　財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示，一季度累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入38896億元，同比增長6.5%。其中，中央一般公共預(yù)算收入15666億元，同比增長1.2%；地方一般公共預(yù)算本級收入23230億元，同比增長10.4%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入32954億元，同比增長7.8%。

　　“受一般貿(mào)易進(jìn)口下降、車輛購置稅政策調(diào)整翹尾減收等因素影響，中央財(cái)政收入增幅偏低；受部分地區(qū)房地產(chǎn)銷售回暖、房地產(chǎn)相關(guān)稅收增長較快影響，地方財(cái)政收入增幅回升較多?！必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　一季度房地產(chǎn)相關(guān)稅收均較大幅度增長，其中房地產(chǎn)營業(yè)稅1917億元，增長32%；房地產(chǎn)企業(yè)所得稅764億元，增長15.1%；契稅1012億元，同比增長15.4%；土地增值稅1127億元，同比增長19.9%；耕地占用稅493億元，同比增長14.1%；城鎮(zhèn)土地使用稅521億元，同比增長4.7%；房產(chǎn)稅501億元，同比增長10.5%。

　　一季度個(gè)人所得稅3150億元，同比增長18.2%，其中財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長28.2%。中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明分析，主要原因是二手房交易增加較多所致。

　　白景明認(rèn)為，從稅收結(jié)構(gòu)看，一季度稅收增長主要是房地產(chǎn)相關(guān)稅收大幅增長拉動的，具有單一的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。“但是，順周期反映經(jīng)濟(jì)情況的增值稅也實(shí)現(xiàn)了一定增幅，說明我國經(jīng)濟(jì)回暖，一季度國民經(jīng)濟(jì)開局良好?！彼f。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，一季度，國內(nèi)增值稅8248億元，同比增長6.6%，剔除營改增轉(zhuǎn)移收入影響后增長3.8%；國內(nèi)消費(fèi)稅2987億元，同比增長6.7%；營業(yè)稅5680億元，同比增長14%，剔除營改增轉(zhuǎn)移收入影響后增長16.1%；企業(yè)所得稅6431億元，同比增長5.5%。

　　一季度金融業(yè)相關(guān)稅收增幅偏低，金融業(yè)營業(yè)稅1190億元，增長0.1%；金融業(yè)企業(yè)所得稅1495億元，增長1.1%。證券交易印花稅356億元，同比下降15.7%。

　　進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅2635億元，同比下降9%；關(guān)稅541億元，同比下降11.1%。

　　一季度，一般公共預(yù)算收入中的非稅收入5942億元，同比下降0.3%。“以前非稅收入增幅往往較大，今年一季度非稅收入下降，是國家為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)施降費(fèi)政策效果的體現(xiàn)?！卑拙懊髡f。

　　對于財(cái)政收入面臨的形勢，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“從目前情況看，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的困難也較多，后期全國財(cái)政收入形勢仍不容樂觀。各級財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測分析，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施，加強(qiáng)依法征管，同時(shí)堅(jiān)決杜絕收取過頭稅、虛收空轉(zhuǎn)財(cái)政收入等違法違規(guī)行為”。

　　中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌也認(rèn)為，由于一季度財(cái)政收入增幅較大主要是受房地產(chǎn)市場回暖的影響，這種增長能否持續(xù)具有不確定性?！?月1日開始將全面實(shí)施營改增試點(diǎn)，全年減稅規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)5000億元。減稅政策將對財(cái)政收入產(chǎn)生較大影響，全年財(cái)政收入增長面臨較大壓力?！彼f。

　　在支出方面，一季度全國一般公共預(yù)算支出37958億元，同比增長15.4%。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出5050億元，同比增長4.3%；地方一般公共預(yù)算支出32908億元，同比增長17.4%。

　　“在收支面臨極大壓力的情況下，各級財(cái)政部門及時(shí)撥付財(cái)政資金，保障民生等重點(diǎn)支出需要?！必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“一季度財(cái)政支出進(jìn)度較快，說明預(yù)算執(zhí)行得較好，積極財(cái)政政策落到實(shí)處。”白景明說。