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證監(jiān)會:對14家審計(jì)評估機(jī)構(gòu)采取行政監(jiān)管措施

  • 發(fā)布時間:2016-04-15 17:06:00  來源:中國新聞網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  中新網(wǎng)4月15日電 據(jù)證監(jiān)會官方微博消息,證監(jiān)會今日表示,2015年證監(jiān)會統(tǒng)一組織對7家審計(jì)機(jī)構(gòu)3家評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查,另對部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。根據(jù)檢查情況,證監(jiān)會對大華會計(jì)師事務(wù)所等14家審計(jì)評估機(jī)構(gòu)采取了出具警示函、責(zé)令改正、監(jiān)管談話等行政監(jiān)管措施,對相關(guān)注冊會計(jì)師等也采取了相應(yīng)的行政監(jiān)管措施。

  為切實(shí)加強(qiáng)對從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的審計(jì)、評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,充分發(fā)揮現(xiàn)場檢查在督促審計(jì)、評估機(jī)構(gòu)完善質(zhì)量控制體系、提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量等方面的作用,2015年,證監(jiān)會統(tǒng)一組織對7家審計(jì)機(jī)構(gòu)、3家評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查,對9家審計(jì)機(jī)構(gòu)、4家評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,累計(jì)抽查123個執(zhí)業(yè)項(xiàng)目。此外,各證監(jiān)局結(jié)合轄區(qū)情況,對29家審計(jì)機(jī)構(gòu)、23家評估機(jī)構(gòu)的162個執(zhí)業(yè)項(xiàng)目自主開展了現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn),審計(jì)、評估機(jī)構(gòu)在內(nèi)部治理和項(xiàng)目執(zhí)業(yè)質(zhì)量等方面總體上有所改善,但仍然存在一些問題。

  審計(jì)機(jī)構(gòu)主要存在以下問題:在內(nèi)部管理方面,部分審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理薄弱,未實(shí)現(xiàn)總分所一體化管理,質(zhì)量控制體系不健全,質(zhì)量控制部門人員力量薄弱,部分執(zhí)業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制復(fù)核工作流于形式。在獨(dú)立性方面,仍存在部分注冊會計(jì)師未遵循獨(dú)立性要求違規(guī)買賣股票的現(xiàn)象。在項(xiàng)目執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面,部分審計(jì)機(jī)構(gòu)未貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,存在風(fēng)險(xiǎn)評估與后續(xù)實(shí)質(zhì)性程序不匹配,控制測試程序流于形式,函證、監(jiān)盤、分析程序等關(guān)鍵審計(jì)程序執(zhí)行不到位,與收入、存貨、關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)的重要實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序缺失,審計(jì)工作底稿記錄不完整等問題,政府補(bǔ)助、循環(huán)貿(mào)易等領(lǐng)域的審計(jì)程序缺失、審計(jì)證據(jù)不足的問題較為突出。

  評估機(jī)構(gòu)存在的問題主要包括:部分評估項(xiàng)目關(guān)鍵評估參數(shù)的選取缺乏合理依據(jù),關(guān)鍵評估假設(shè)或參數(shù)與現(xiàn)實(shí)情況明顯不符且無法提供合理解釋,評估過程存在明顯專業(yè)、計(jì)算、邏輯或引用錯誤,選取的可比公司明顯缺乏可比性,評估方法選取不恰當(dāng)、理由不充分,評估報(bào)告和評估說明未充分披露與評估結(jié)論相關(guān)的重大事項(xiàng)。其中,未對委托方、評估對象提供的評估資料進(jìn)行獨(dú)立分析、調(diào)查與判斷,直接以此為依據(jù)進(jìn)行評估測算的問題較為普遍。

  根據(jù)檢查情況,證監(jiān)會對大華會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)、中勤萬信會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)、立信會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)、利安達(dá)會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)、天職國際會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)、四川華信(集團(tuán))會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)、銀信資產(chǎn)評估有限公司、江蘇銀信資產(chǎn)評估房地產(chǎn)估價有限公司、中和資產(chǎn)評估有限公司、坤元資產(chǎn)評估有限公司采取了出具警示函的行政監(jiān)管措施;對眾華會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)采取了責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施;對廣東正中珠江會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)、華普天健會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)、深圳德正信國際資產(chǎn)評估有限公司采取了監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施;對上述審計(jì)、評估機(jī)構(gòu)的38人次簽字注冊會計(jì)師、27人次簽字資產(chǎn)評估師采取了相應(yīng)的行政監(jiān)管措施,并記入誠信檔案。各證監(jiān)局根據(jù)檢查情況,對8家審計(jì)機(jī)構(gòu)及52人次注冊會計(jì)師、7家評估機(jī)構(gòu)及12人次資產(chǎn)評估師采取了行政監(jiān)管措施并記入誠信檔案。此外,對部分執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較嚴(yán)重問題、涉嫌違反證券法規(guī)的審計(jì)、評估機(jī)構(gòu),我會已啟動稽查(調(diào)查)程序。

  今后,證監(jiān)會將結(jié)合資本市場改革要求,繼續(xù)加強(qiáng)對從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)審計(jì)、評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,不斷強(qiáng)化審計(jì)、評估機(jī)構(gòu)的把關(guān)責(zé)任,以現(xiàn)場檢查為抓手完善事中事后監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法力度,推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,提高監(jiān)管效能。通過督促審計(jì)、評估機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè),進(jìn)一步提高資本市場會計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)投資者合法權(quán)益。

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