孟素荷:食品安全的最大危機(jī)是信任危機(jī)
- 發(fā)布時間:2016-04-15 07:23:00 來源:中華工商時報 責(zé)任編輯:羅伯特
日前,備受各方關(guān)注與期待的2016年第七屆國際食品安全大會在北京舉行,本次大會由中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會和國際食品科技聯(lián)盟共同主辦,由國家食藥總局、科技部、工信部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、中國科協(xié)、中輕聯(lián)等政府及相關(guān)部門大力支持,并贏得了世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會、國際工業(yè)發(fā)展聯(lián)合會、國際生命科學(xué)會等國際組織的有效合作。
據(jù)大會主辦方,中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷教授介紹,中國食品工業(yè)2016年將面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計,2015年全行業(yè)累計完成主營業(yè)務(wù)收入11.35萬億元,同比增長4.6%,增速較上年降低了3.4個百分點。首次低于中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)6.1%的增速。中國食品工業(yè)連續(xù)5年換檔降速,利潤率下跌。其中,要使中國食品工業(yè)持續(xù)發(fā)展,有五個主要矛盾需要化解,即食品安全中的原料污染問題凸顯;環(huán)保壓力加大;主要產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,食品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出;中國主要農(nóng)產(chǎn)品的原料價格偏高,進(jìn)口依存度加大;此外,最難以消解的是百姓對中國食品安全的信任危機(jī)。
中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員陳君石和IUFoST國際食品安全專家委員會共同主席、歐洲食品安全局前主席、愛爾蘭都柏林大學(xué)教授Patrick Wall博士就有效追溯體系的挑戰(zhàn)報告中,分析了中國食品安全目前的管理體制、法律層面和標(biāo)準(zhǔn)體系。對于國際公認(rèn)的風(fēng)險分析框架,也從缺乏認(rèn)識,到增加理解和認(rèn)真實施,在全面開展風(fēng)險監(jiān)測,建立適合國情的風(fēng)險評估制度,加強(qiáng)風(fēng)險交流等方面取得了突出的成績和進(jìn)步。
作為反映國家食品安全水平的指標(biāo)之一,全國食品總合格率在過去30年間從71.3%上升到96.8%。然而,也應(yīng)該清醒地看到,中國當(dāng)前在食品安全方面存在的問題還很多。如食源性疾病的監(jiān)測和控制還比較薄弱,食品摻假或欺詐還相當(dāng)普遍,風(fēng)險交流面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),消費者對食品安全過度擔(dān)心。他們建議,為了盡快提升中國食品的質(zhì)量和安全性,一是要做到從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩U?,二是政府要做到全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化無縫監(jiān)管。
孟素荷指出,“我國食品安全的最大危機(jī)是信任危機(jī)?!彼匀橹破窞槔龑@一觀點進(jìn)行了解讀?!霸?jīng)出現(xiàn)的大頭娃娃、三聚氰胺、原料奶標(biāo)準(zhǔn)之爭,引發(fā)消費者經(jīng)歷了從疑慮到震驚,到憤怒直至用腳選擇這樣不斷遞加的不信任感,因此盡管中國政府對乳品企業(yè)的監(jiān)管是全球最嚴(yán)的:2015年抽檢數(shù)據(jù)表明,乳制品合格率99.6%安全水平位列中國食品行業(yè)之首。然而,2014年,在中國食品行業(yè)主要進(jìn)口食品品項分布中,乳制品仍占到65.1%。反思這一背景,不能僅責(zé)怪消費者的崇洋媚外,而是要通過提升原料奶標(biāo)準(zhǔn)等一個又一個主動的作為,重拾中國消費者對中國乳品的信任?!泵纤睾扇缡钦J(rèn)為。
食品安全是底線,營養(yǎng)安全是目標(biāo)。在我國食品工業(yè)發(fā)展“新常態(tài)”的大環(huán)境下,食品產(chǎn)業(yè)界向營養(yǎng)與健康的轉(zhuǎn)型成為必然。
貿(mào)易全球化步伐的加快及中國消費需求量的不斷增加,造就了非常可觀的進(jìn)口食品市場。自2004年起,中國已從食品出口國轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口國,國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口食品的監(jiān)管亦從以出口為主,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Τ隹?、進(jìn)口食品同樣嚴(yán)格的監(jiān)管,并將監(jiān)管的鏈條由企業(yè)延伸到產(chǎn)地。另一方面,原料來源日趨多元化,供應(yīng)鏈復(fù)雜化,輸入性風(fēng)險加大,對食品安全的監(jiān)管已從境內(nèi)延伸到境外。
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