打造分布合理、綜合規(guī)劃的建筑群體是新型城市的基本體現(xiàn)。要用最小的工程改進(jìn)和最少的土地占用，獲得最大的運(yùn)能

　　很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，一些城市的道路交通面臨許多問(wèn)題，比如：片面強(qiáng)調(diào)了機(jī)動(dòng)車在城市交通的作用，因而修建了大量的寬闊道路；大量郊區(qū)的道路逐步被居住、工作場(chǎng)所和商業(yè)區(qū)所包圍；由于相關(guān)部門協(xié)調(diào)不順暢，道路的規(guī)劃改造大為滯后；規(guī)劃中點(diǎn)和面的劃分往往不清，居住區(qū)和工作區(qū)等點(diǎn)上的人口密度不均衡，難以高效連接。

　　在新型的城市，所占用的土地類型應(yīng)是混合的——居住、工作、學(xué)習(xí)和日用商業(yè)成為一體，并具有滿足不同收入層次和質(zhì)量保證的住宅?，F(xiàn)代的城市區(qū)域規(guī)劃是以該區(qū)域核心活躍的公共場(chǎng)所為中心，例如主要的連接道路通道、地標(biāo)性的公園或廣場(chǎng)等。土地的用途將決定人的日常活動(dòng)行為，而人的活動(dòng)行為又依賴于城市空間和建筑物的結(jié)構(gòu)。因此，打造分布合理、綜合規(guī)劃的建筑群體是新型城市的基本體現(xiàn)。具體而言，應(yīng)分為如下幾個(gè)方面：

　　首先，應(yīng)有一支合格的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理隊(duì)伍。道路交通工程綜合研究人、車、路、環(huán)境及能源等，以尋求道路通行能力最大、交通事故最少、運(yùn)行速度最快、運(yùn)輸費(fèi)用最省、環(huán)境影響最小、能源消耗最低的交通系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)與管理方案，從而實(shí)現(xiàn)安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適、節(jié)能及低公害。

　　其次，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，合理建設(shè)城市街道。不僅指理論研究水平，還包括對(duì)當(dāng)?shù)匚幕睦斫?、?duì)服務(wù)對(duì)象的認(rèn)知，以及對(duì)受益者和受影響者的評(píng)估和回饋。城市區(qū)域在建成后的幾十年中，應(yīng)該使人居環(huán)境、工作環(huán)境和商業(yè)環(huán)境保持較高水平，切實(shí)以方便人出行的尺度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　第三，充分利用現(xiàn)有街道網(wǎng)絡(luò)，減少干道車流量。隨著汽車的發(fā)展普及，合理利用原有街道，既方便居民出行，又能吸收當(dāng)?shù)剀嚵鞯倪\(yùn)行和停放，這在歐美國(guó)家積累了很多經(jīng)驗(yàn)。在中國(guó)的很多城市，舊城區(qū)原有的街、巷、胡同等沒(méi)有得到很好的利用。這些較狹窄的街巷也大多具有一條行車道和人行道的寬度，有些還具有泊車道的寬度。稍加改造，即可納入城市道路網(wǎng)絡(luò)。例如北京的胡同網(wǎng)絡(luò)是連通的，寬度和間距適合單行道行車距離，但不斷擴(kuò)張的建筑物和日益完善的電力、通訊等設(shè)備，占用部分行車空間，需要加強(qiáng)管理。

　　道路交通工程的應(yīng)用之一，是盡可能挖掘現(xiàn)有道路網(wǎng)絡(luò)和道路的能力，用最小的工程改進(jìn)和最少的土地占用，獲得最大的運(yùn)能。道路交通工程部門應(yīng)評(píng)價(jià)現(xiàn)有道路的使用，提出修改意見(jiàn)和方案，聯(lián)合相應(yīng)部門實(shí)施。任何交通控制的設(shè)置和改進(jìn)，都必須有相應(yīng)的調(diào)查研究和報(bào)告。在美國(guó)，影響面較大的改造要有相應(yīng)的信息發(fā)布和聽(tīng)證會(huì)，以利于聽(tīng)取意見(jiàn)、改進(jìn)方案?？な幸患?jí)的交通工程部門是和居民聯(lián)系最多部門之一，經(jīng)常為社區(qū)講解交通問(wèn)題，展示改進(jìn)方案，聽(tīng)取并回答居民問(wèn)題。

　　第四，正確劃分道路等級(jí)，使道路交通資源得到充分利用。干道用于大流量、高速度運(yùn)輸，集散路是匯集各車流發(fā)生地的車輛并通向干道，地方道路是接納吸收居住、工作和商業(yè)的車輛。而中國(guó)的道路劃分并不清晰，尤其是低等級(jí)的地方道路。地方道路應(yīng)分為居民區(qū)道路、商業(yè)區(qū)道路、辦公區(qū)道路和工業(yè)區(qū)道路等。區(qū)域的不同，車輛的類型、行駛速度和車輛停放都有不同。如居民區(qū)道路應(yīng)方便進(jìn)出停車區(qū)；商業(yè)區(qū)道路應(yīng)具有短時(shí)停車和與商業(yè)區(qū)最短的距離；辦公區(qū)道路需要吸收短時(shí)間內(nèi)大量的進(jìn)或出的車輛；而工業(yè)區(qū)道路要適合大型卡車的集散。（原文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：美國(guó)馬里蘭州蒙哥馬利郡運(yùn)輸部官員、美國(guó)資深交通規(guī)劃設(shè)計(jì)專家 梁康之）