中新網(wǎng)4月14日電 據(jù)國(guó)土資源部網(wǎng)站消息，國(guó)土資源部進(jìn)入印發(fā)了《國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)?！毒V要》要求，結(jié)合房地產(chǎn)去庫(kù)存，實(shí)施有效用地調(diào)節(jié)政策，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　《綱要》要求，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善，圍繞擴(kuò)大有效投資，加快建設(shè)用地審批和供應(yīng)，保障基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新用地需求。有序拓展建設(shè)發(fā)展空間，支持公共交通設(shè)施用地立體綜合開(kāi)發(fā)，落實(shí)鐵路建設(shè)土地綜合開(kāi)發(fā)政策。完善政府與社會(huì)資本合作模式(PPP)用地政策，支持創(chuàng)新融資模式。

　　《綱要》還指出，完善國(guó)有土地資產(chǎn)處置政策，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。積極推進(jìn)工業(yè)用地市場(chǎng)化配置試點(diǎn)，有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用地成本。探索完善負(fù)面清單和特許經(jīng)營(yíng)條件下的土地供應(yīng)政策。

　　《綱要》明確，按照去產(chǎn)能要求，嚴(yán)格控制鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和“僵尸企業(yè)”土地供應(yīng)，制定鼓勵(lì)支持政策，引導(dǎo)其退出、轉(zhuǎn)產(chǎn)和兼并重組。結(jié)合房地產(chǎn)去庫(kù)存，實(shí)施有效用地調(diào)節(jié)政策，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　此外，《綱要》要求，在住房供求關(guān)系緊張地區(qū)適度增加用地規(guī)模；對(duì)房地產(chǎn)庫(kù)存較高的城市，減少直至停止住房用地供應(yīng)；允許尚未開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目用地按照有關(guān)規(guī)定改變用途，用于棚改安置房和公共租賃住房建設(shè)。