上海市金山區(qū)人民政府，中國石化上海石油化工股份有限公司：

　　我部華東環(huán)境保護(hù)督查中心聯(lián)合上海市環(huán)境保護(hù)局對中國石化上海石油化工股份有限公司（以下簡稱上海石化）進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)，上海石化主要化工生產(chǎn)區(qū)邊界外1公里限制帶內(nèi)有部分居民住房，未編制跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)研究，決定對上海石化環(huán)境問題掛牌督辦。

　　請按照督辦要求（見附件）認(rèn)真做好各項工作，不斷加大監(jiān)管力度，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，及時向社會公布環(huán)境問題查處情況，接受社會監(jiān)督。在掛牌督辦事項完成后，將解除掛牌督辦書面申請（附相關(guān)材料）報送我部。上海市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)核查掛牌督辦環(huán)境問題整改情況。

　　聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局 趙利

　　電話：（010）66556474

　　傳真：（010）66556457

　　附件：環(huán)境問題基本情況及督辦要求

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳

　　2016年4月11日

　　抄送：上海市人民政府辦公廳，中國石油化工集團(tuán)公司，上海市環(huán)境保護(hù)局、浙江省環(huán)境保護(hù)廳，環(huán)境保護(hù)部華東環(huán)境保護(hù)督查中心，中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳。

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳2016年4月11日印發(fā)

　　附件

　　環(huán)境問題基本情況及督辦要求

　　基本情況：

　　我部華東環(huán)境保護(hù)督查中心現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)：中國石化上海石油化工股份有限公司（以下簡稱上海石化，營業(yè)執(zhí)照注冊號310000000021453，法定代表人王治卿）主要化工生產(chǎn)區(qū)邊界外1公里限制帶內(nèi)有部分居民住房。根據(jù)我部《關(guān)于上海市杭州灣沿岸化工石化集中區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價工作意見的復(fù)函》（環(huán)辦函〔2008〕603號），“距離上海石化主要化工生產(chǎn)區(qū)邊界外1公里范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)為限制帶，逐步搬遷已有居民”。目前，金山區(qū)1公里限制帶內(nèi)已無居民區(qū)。臨近上海石化?；穫}庫的居民區(qū)主要為浙江省平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)金橋村，浙江省平湖市將獨(dú)山港鎮(zhèn)規(guī)劃為化工園區(qū)，目前搬遷工作尚未全部完成。同時，上海石化未編制跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　督辦要求：

　　（一）金山區(qū)人民政府、上海石化與浙江省嘉興市人民政府就上海石化主要化工生產(chǎn)區(qū)邊界外1公里限制帶內(nèi)居民搬遷問題建立協(xié)調(diào)機(jī)制，限期完成搬遷工作。

　?。ǘ┙鹕絽^(qū)人民政府與浙江省嘉興市人民政府就預(yù)防和處置上海石化環(huán)境安全隱患，建立落實(shí)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急機(jī)制。

　?。ㄈ┥虾Ｊ幹瓶鐓^(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，積極預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件。

　　督辦期限：

　　2017年4月底前完成掛牌督辦事項（一），2016年9月底前完成掛牌督辦事項（二）和（三）。