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財政部、國稅總局介紹全面推開營改增試點的有關情況

  央廣網(wǎng)北京4月12日消息(記者王楷)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,今天上午,國新辦舉行發(fā)布會,邀請財政部和國家稅務總局有關負責人介紹全面推開營改增試點的有關情況。

  為了建立健全有利于科學發(fā)展的稅收制度,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,國務院決定從2012年1月1號開始,率先在上海實施交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)的營改增的試點,那么截至2015年底,營改增的試點已經(jīng)覆蓋了3+7個行業(yè),也就是交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)三個大類行業(yè)和研發(fā)技術、信息技術、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃、 鑒證咨詢、廣播影視幾個服務業(yè),2016年政府工作報告提出全面實施營改增,從5月1號開始將試點擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)。并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn),所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負只減不增,3月18號國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點的方案,在今天上午的發(fā)布會上,財政部的副部長史耀斌介紹了全面推開營改增試點具有非常重要的意義,我們來聽他怎么說的。

  史耀斌說,這次營改增的試點主要的內(nèi)容稱之為雙擴,一個就是將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè),實現(xiàn)增值稅對貨物和服務的全覆蓋。這個試點完成以后,營業(yè)稅在我國的稅制史上就退出了歷史舞臺。第二個擴,是將所有的企業(yè)新增不動產(chǎn)所含的增值稅納入抵扣的范圍,比較完整地實現(xiàn)規(guī)范的消費型增值稅制度。全面推開營改增改革是本屆政府成立以來規(guī)模最大的一次減稅。按照測算,今年2016年全年減稅的金額將超過5千多億元。全面推進這項改革有利于拉動經(jīng)濟,特別是在當前許多企業(yè)、行業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難的情況下,有利于給企業(yè)增加活力,給經(jīng)濟增加動力,也就是用政府收入的減法來換取企業(yè)效益的加法和市場活力的乘法。

  營改增更有利于促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,這一次全面推開營改增的政策取向,突出了推動服務業(yè),特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展??梢杂欣龠M產(chǎn)業(yè)的分工優(yōu)化,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,帶動制造業(yè)升級。營改增是創(chuàng)新驅(qū)動的信號源,也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級強大的助推器。同時營改增通過統(tǒng)一稅制,貫通了服務業(yè)內(nèi)部和二三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條,能夠從制度上消除重復征稅,使稅收的中性作用得以充分發(fā)揮。這有利于營造公平競爭的市場環(huán)境,對完善我們國家的財稅體制更加具有長遠的意義。從當前看,會為更多的企業(yè)減輕稅負,從長遠看,必將會利國利民。

  史耀斌在今天上午的發(fā)布會上還表示,此次新增試點的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)等四大行業(yè)涉及納稅人1100多萬戶,比前期試點的590多萬戶增加了近1倍,營業(yè)稅占原營業(yè)稅總收入的比例約80%,改革涉及面更廣,同時這四個業(yè)態(tài)更加復雜,社會關注度高,是增值稅改革難點。在今天上午的發(fā)布會上,國家稅務部總局副局長汪康表示,本次改革涉及1100多萬戶納稅人的交接,2倍于歷次營改增試點納稅人的交接總戶數(shù),國稅部門也面臨較大的增收服務工作壓力,為此稅務總局制定了方案、出臺了六大類,15項一系列加強納稅人的具體舉措,比如說將新納入營改增試點的納稅人首個納稅申報期延長十天,通過網(wǎng)站、電話、短信的方式告知提醒納稅人選擇適當?shù)霓k稅時間,實行錯峰申報,其次還有優(yōu)化服務資源,設立臨時辦稅服務廳,調(diào)整增設服務窗口,落實局領導帶班、業(yè)務骨干坐班制度,為納稅人提供輔導和幫助,增設營改增綠色通道,對納稅人進行合理的疏導和分流等。

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