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熱點(diǎn)問答:巴西彈劾總統(tǒng)進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn) 有何影響
- 發(fā)布時(shí)間:2016-04-12 15:23:00 來源:新華社 責(zé)任編輯:羅伯特
新華社巴西利亞4月11日電 熱點(diǎn)問答:巴西彈劾總統(tǒng)進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn) 有何影響
新華社記者劉彤 楊江玲
巴西國會(huì)眾議院特別委員會(huì)11日晚以38比27的投票結(jié)果,通過了支持彈劾總統(tǒng)羅塞夫的報(bào)告,彈劾總統(tǒng)進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn)。目前普遍認(rèn)為,無論彈劾最終結(jié)果如何,巴西政壇已經(jīng)進(jìn)入新一輪的洗牌之中。
未來程序?qū)⑷绾巫撸?
按照程序,彈劾報(bào)告通過后,須在第二天的《政府公報(bào)》上全文發(fā)表。在此后48小時(shí)內(nèi),眾議院必須就此開會(huì)進(jìn)行討論,并在3天內(nèi)對(duì)報(bào)告進(jìn)行表決。根據(jù)巴西法律,只有獲得三分之二以上議員的支持,彈劾案才能在眾議院獲得通過。
一旦彈劾案在眾議院得到通過,則將進(jìn)入?yún)⒆h院接受審議:首先參議院議長有權(quán)決定是否接受這一彈劾案;如果接受,參議院將成立特別委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行討論并表決。若彈劾案得到簡單多數(shù)支持通過,羅塞夫須離職180天,總統(tǒng)職務(wù)由副總統(tǒng)代理。此后的參議院全體會(huì)議將在聯(lián)邦最高法院主持下表決總統(tǒng)是否有罪。如果無罪,總統(tǒng)將立即復(fù)職;如果有罪,總統(tǒng)將隨即被罷黜,由副總統(tǒng)接任。
彈劾通過機(jī)率有多大?
眾議院共有513個(gè)議席,彈劾案獲得通過至少需要342張支持票。以前,巴西執(zhí)政聯(lián)盟曾控制國會(huì)中的簡單多數(shù)票,挫敗彈劾案本不成問題。但執(zhí)政黨勞工黨最重要的盟友、擁有國會(huì)最多議席的巴西民主運(yùn)動(dòng)黨于3月29日退出了執(zhí)政聯(lián)盟,此外,羅塞夫領(lǐng)導(dǎo)的政府民眾支持率也跌至10%以下,致使目前的執(zhí)政聯(lián)盟軍心不穩(wěn),形勢(shì)嚴(yán)峻。
但是,政府也并非無計(jì)可施,只要湊足171票,就可以在眾議院全體會(huì)議中阻止彈劾案。政府可以利用內(nèi)閣重組的機(jī)會(huì),以及手中掌握的給地方聯(lián)邦撥款的權(quán)力穩(wěn)住現(xiàn)有執(zhí)政聯(lián)盟成員,并聯(lián)合議會(huì)中其他小黨派,爭取足夠票數(shù)。另外,現(xiàn)在參議院內(nèi)的程序尚未確定,有評(píng)論稱會(huì)“曠日持久”,政府還有時(shí)間應(yīng)對(duì)。
未來巴西局勢(shì)怎樣發(fā)展?
分析人士認(rèn)為,不論羅塞夫是否被最終彈劾,未來巴西局勢(shì)都不樂觀。如果羅塞夫躲過彈劾,他執(zhí)掌的政府必將在國會(huì)內(nèi)遇到強(qiáng)大阻力,許多法案很難得到支持,國家機(jī)器可能持續(xù)處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。另外,巴西石油公司腐敗案持續(xù)發(fā)酵,羅塞夫、前總統(tǒng)盧拉均已卷入,反對(duì)派可能還會(huì)找其他理由彈劾羅塞夫,因此已有人呼吁提前舉行大選,解決當(dāng)前政治危機(jī)。
假如羅塞夫遭到罷黜,副總統(tǒng)特梅爾繼任上臺(tái),勞工黨也會(huì)竭盡全力在政壇內(nèi)外抗?fàn)帲挚赡芾^續(xù)動(dòng)蕩。另外,特梅爾本人也卷入巴西石油公司腐敗案,同樣面臨被彈劾危險(xiǎn)。
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