【本報(bào)黔東南訊】去年，貴州省岑鞏縣新農(nóng)合參合人數(shù)20.4萬(wàn)人，籌集資金9180.68萬(wàn)元，參合率達(dá)99.75%，累計(jì)補(bǔ)償56.5萬(wàn)人次，醫(yī)療總費(fèi)用13680.8萬(wàn)元，減免醫(yī)療費(fèi)8689.98萬(wàn)元，資金使用率94.66%，減少近2萬(wàn)精準(zhǔn)貧困戶因病返貧……

　　近日，岑鞏縣曬出去年新農(nóng)合成績(jī)單，在這些數(shù)據(jù)背后，無(wú)不凸顯出新農(nóng)合政策讓貧困農(nóng)戶得到的實(shí)惠，無(wú)不體現(xiàn)出新農(nóng)合在精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮主旋律的作用。

　　制度保障：政策深入民心

　　“如果沒(méi)有新農(nóng)合報(bào)銷，我這病可能只有在家等死了，真感謝政府新農(nóng)合惠民政策……”去年，岑鞏縣天馬鎮(zhèn)苗落村洞灣組陳查平患重病治療花去30.43萬(wàn)元，通過(guò)基本醫(yī)療補(bǔ)償16.81萬(wàn)元、二次補(bǔ)償9.3萬(wàn)元，她的家庭僅支出醫(yī)療費(fèi)4.33萬(wàn)元，既讓她病有所醫(yī)，又減輕她的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　從2007年新農(nóng)合實(shí)施以來(lái)，岑鞏縣新農(nóng)合政策得到不斷完善，確保重病、大病患者能看病、看好病，力保群眾不因病返貧。

　　近年來(lái)，岑鞏縣進(jìn)一步推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，加大衛(wèi)生扶貧政策工作力度，建立和完善了《岑鞏縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償辦法》和《岑鞏縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，開(kāi)展定期或不定期對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)償方案，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例，州級(jí)住院報(bào)銷比例提高65%，縣級(jí)提高至80%，鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院提高至95%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年450元，封頂線從12萬(wàn)元調(diào)整到每人每年20萬(wàn)元。還加強(qiáng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作，去年大病保險(xiǎn)補(bǔ)償872人、金額321.67萬(wàn)元。

　　為加大醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)力度，岑鞏縣切實(shí)加大農(nóng)村弱勢(shì)群體的幫扶力度，今年還對(duì)符合政策的貧困弱勢(shì)群體予以扶持，分別由計(jì)生、殘聯(lián)和民政三個(gè)部門(mén)進(jìn)行核定，由縣財(cái)政每人每年90元?jiǎng)潛?，共投?91.35萬(wàn)元為1.71萬(wàn)戶3.24萬(wàn)名弱勢(shì)群體參加新農(nóng)合“買單”。

　　跨省結(jié)算：減輕群眾負(fù)擔(dān)

　　“真感謝黨的好政策，讓我到省外住院也能及時(shí)補(bǔ)償新農(nóng)合。”近日，岑鞏縣天馬鎮(zhèn)雷公田村尚寨組49歲的尚以清生病住進(jìn)湖南省新晃中醫(yī)院治療后，總共醫(yī)療費(fèi)9226.16元，出院后當(dāng)場(chǎng)新農(nóng)合補(bǔ)償費(fèi)用5096.33元，他高興地說(shuō)。

　　去年5月以來(lái)，為方便群眾看病，岑鞏縣與毗鄰的湖南省懷化市第一人民醫(yī)院、新晃縣人民醫(yī)院、新晃縣中醫(yī)院簽訂新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議，通過(guò)與幾家醫(yī)院密切合作，積極創(chuàng)新醫(yī)療補(bǔ)償方式，實(shí)現(xiàn)了異地即時(shí)結(jié)報(bào)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合跨省結(jié)賬“無(wú)縫”對(duì)接，極大地方便了參合農(nóng)民看病醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，既節(jié)省往返時(shí)間，又便捷、明了，減輕了群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓新農(nóng)合“民生橋”“合攏”，去年共辦理新農(nóng)合跨省即時(shí)結(jié)報(bào)業(yè)務(wù)209件，報(bào)銷金額42.5萬(wàn)元。

　　為方便群眾就醫(yī)，發(fā)揮新農(nóng)合政策作用，岑鞏縣通過(guò)引入合理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家、診所11家，擴(kuò)大就醫(yī)途徑，完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作站和129個(gè)村信息點(diǎn)的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建全覆蓋。

　　加強(qiáng)監(jiān)管：提高服務(wù)水平

　　為進(jìn)一步提高服務(wù)水平，岑鞏縣不斷優(yōu)化縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心新農(nóng)合窗口服務(wù)能力建設(shè)，本著“配優(yōu)、配強(qiáng)、配全”的原則，配齊配強(qiáng)人員，挑選思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志進(jìn)駐窗口，同時(shí)，對(duì)窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)工作能力，提高服務(wù)質(zhì)量，去年窗口共辦結(jié)2017件，補(bǔ)償1064.51萬(wàn)元。

　　同時(shí)，岑鞏縣合醫(yī)局認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)合基金專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取日常檢查、網(wǎng)絡(luò)篩查、審核督查、舉報(bào)調(diào)查等方式，加大對(duì)新農(nóng)合資金使用的督查力度，去年，抽查村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18個(gè)，回訪合醫(yī)患者1614人次，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)資料進(jìn)行逐月審核，共審核6076人次，核減補(bǔ)償686.81萬(wàn)元；2015年11月，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上招標(biāo)集中采購(gòu)，實(shí)行零差價(jià)銷售，累計(jì)網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品3000余萬(wàn)元，為群眾減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)700余萬(wàn)元，直接為群眾減輕就醫(yī)開(kāi)支。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，岑鞏縣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地外其余117個(gè)行政村均建設(shè)了村衛(wèi)計(jì)室，配備村醫(yī)150名，其中60個(gè)已達(dá)到甲級(jí)村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2016年，岑鞏縣新農(nóng)合參合人數(shù)20.56萬(wàn)人，參合率達(dá)98.91%，較上年增長(zhǎng)0.15%，新農(nóng)合政策已深入人心，讓群眾“看病難、看病貴、就醫(yī)難”的問(wèn)題得以解決，目前，岑鞏縣新農(nóng)合列為精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)大力宣傳，以新農(nóng)合的惠民政策為抓手，全面吹響在“十三五”開(kāi)局之年推進(jìn)醫(yī)療精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。

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