外賣O2O整頓引發(fā)的行業(yè)地震還在持續(xù)。北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南鑼鼓巷多個(gè)商家從餓了么平臺(tái)下線。餓了么回應(yīng)稱，此類商家均為證照不合規(guī)餐廳。根據(jù)調(diào)查，這些在南鑼鼓巷經(jīng)營多年的商家存在經(jīng)營范圍超限情況。

　　超限經(jīng)營

　　南鑼鼓巷是北京胡同的保護(hù)區(qū)，作為北京歷史名片之一，南鑼鼓巷每天要接待上萬游客，餐飲業(yè)自然成為商家淘金的熱門選擇。消費(fèi)者王先生告訴北京商報(bào)記者，自“3·15”以后，南鑼鼓巷的多個(gè)商家均已從外賣平臺(tái)餓了么下架，恐為“黑商戶”。記者向餓了么相關(guān)負(fù)責(zé)人求證，被告知下架商家并非衛(wèi)生安全不達(dá)標(biāo)的“黑作坊”，而是因?yàn)樽C照存在問題。

　　北京商報(bào)記者上周末前往南鑼鼓巷，窄窄的巷子擠滿了南來北往的游客，兩邊胡同里的餐飲店少有虛席，出售飲品、雞排等外帶食品的商家也排起了長長的隊(duì)伍。記者剛剛拐進(jìn)某條胡同就看到了多個(gè)寫著店名的路標(biāo)，路過的幾家餐飲店均按要求將證照、量化分級標(biāo)識和從業(yè)人員健康證在柜臺(tái)前公示，不過仔細(xì)看來卻能發(fā)現(xiàn)問題，某家餐飲店的餐飲服務(wù)許可證上的類別為“飲品店”，在店內(nèi)卻出售現(xiàn)場制售的蓋飯類食品。食藥監(jiān)管部門表示，該店屬于超限經(jīng)營，而且出現(xiàn)這種問題的門店并不少。

　　業(yè)態(tài)限制

　　商家對此也是叫苦不迭。一位商戶坦言，“我們除了飲品只有一款蓋飯是現(xiàn)場制售的熟食，已經(jīng)在這里經(jīng)營快十年了，米、肉和雞蛋都是貨真價(jià)實(shí)，每天銷售的數(shù)量也并不是特別多，但新證就是辦不下來”。

　　經(jīng)營范圍難改的直接原因是南鑼鼓巷對業(yè)態(tài)的統(tǒng)一規(guī)劃。北京商報(bào)記者了解到，交道口街道曾在2013年發(fā)布《南鑼鼓巷特色商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)指導(dǎo)目錄》，嚴(yán)格限制小酒吧、無品牌特色餐飲店，對烤串、炸臭豆腐等低端小吃嚴(yán)格限制并加強(qiáng)管理，一批無證經(jīng)營和污染環(huán)境的商販被清出。經(jīng)營范圍變更或增加餐飲類的商家也受到了限制，一些商家未能及時(shí)修改經(jīng)營范圍，造成了經(jīng)營范圍不符等歷史遺留問題的出現(xiàn)。

　　北京商報(bào)記者從食藥監(jiān)管部門獲悉，南鑼鼓巷由于區(qū)域小、客流量巨大，街道需要對內(nèi)部業(yè)態(tài)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，制定相應(yīng)禁限制目錄，食藥監(jiān)管部門會(huì)配合整體規(guī)劃。南鑼鼓巷食藥所會(huì)經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)餐飲進(jìn)行檢查，分為早晚兩班。對證照不符的商家會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。過去經(jīng)營超限會(huì)按無證經(jīng)營處理，現(xiàn)在卻只能責(zé)令整改，所以會(huì)有商家避開監(jiān)管開店。

　　外賣喊冤

　　外賣O2O的興起再次將小商家推到了風(fēng)口浪尖。接入外賣平臺(tái)后，商家每月可增加近千訂單，成為了堂食以外的額外收入。但在“3·15”外賣黑作坊被曝光后，各地對外賣平臺(tái)的監(jiān)管一再收嚴(yán)，這些證照存在漏洞的小商家成為第一批被下架的對象，同時(shí)也遭到了線下的嚴(yán)查。

　　外賣平臺(tái)也為此喊冤。某外賣平臺(tái)負(fù)責(zé)人直言，“自從餓了么被央視曝光后，整個(gè)外賣O2O行業(yè)的壓力都很大。事實(shí)上，我們也抵制黑作坊，部分已開店多年、擁有固定顧客群的商家也因此下架。但不得不承認(rèn)的是，雖然大量存在問題的商家已不允許登陸外賣平臺(tái)，不過這些商家線下店卻仍在正常營業(yè)”。

　　監(jiān)管部門表示，餐館在線下經(jīng)營會(huì)受到店面范圍的限制，一旦接入外賣平臺(tái)，訂單量會(huì)大大增加，后廚的產(chǎn)能難以達(dá)到要求，產(chǎn)生的油煙也會(huì)破壞環(huán)境。此外，由于南鑼鼓巷道路狹窄、游客眾多，大量送餐人員進(jìn)出會(huì)造成擁堵。

　　 規(guī)劃待續(xù)

　　日益增多的游客需求讓南鑼鼓巷難以負(fù)荷，由街道統(tǒng)一規(guī)范管理是大勢所趨。早在2013年，各種雷同的燒烤、飲料小店，“小、散、亂”的小商店、小酒吧被清出，具有文化特色的書店、餐飲、健身、旅館等項(xiàng)目成為街道鼓勵(lì)入駐的對象。騰籠換鳥的整體改造讓南鑼鼓巷成為北京最具人氣的特色胡同，據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)假日期間南鑼鼓巷單日客流量已突破10萬人次。

　　餐飲證照等“后遺癥”是成功革新背后不可忽視的問題。據(jù)了解，南鑼鼓巷目前經(jīng)營的200家商鋪中，餐飲業(yè)態(tài)占一半以上的比例，經(jīng)營范圍超限的商家大多存在于南鑼鼓巷四周的胡同中，多為個(gè)體經(jīng)營者，因辦證意識薄弱、外部條件限制等問題沒有獲得相符合的證照，在監(jiān)管收嚴(yán)后，將面臨諸多麻煩。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，南鑼鼓巷由街道統(tǒng)一管理，則可由街道為商家統(tǒng)一申辦特殊證照，并加強(qiáng)監(jiān)管，讓商家在保持安全、衛(wèi)生的前提下合法經(jīng)營。（李鐸 肖鵬）