經(jīng)過12個小時的辯論后，阿根廷參議院當(dāng)?shù)貢r間3月31日凌晨以54票贊成16票反對通過政府與釘子戶債權(quán)人達(dá)成的協(xié)議，這為美國法院解除對阿根廷的限制措施、為阿根廷結(jié)束債務(wù)違約開了綠燈。

　　這一法律授權(quán)政府發(fā)行高達(dá)125億美元的債券用于支付欠債，廢除前政府與禿鷲基金沖突期間出臺的限制支付行為的“門閂法”和“主權(quán)債務(wù)法”。

　　阿根廷“新多數(shù)派”聯(lián)合研究中心主任弗拉加指出，如果阿根廷能夠償還所欠債務(wù)，將可重新獲得國際貸款，避免了阿根廷因資金缺乏而不得不通過調(diào)整來應(yīng)對占國內(nèi)生產(chǎn)總值6%~7%的財政赤字的尷尬局面。

　　時隔15年重返國際債市

　　據(jù)《華爾街日報》4月8日報道，阿根廷計劃本周在美國和英國推銷一筆125億美元的發(fā)債交易，這是該國自2001年債務(wù)違約以來首次重回全球債券市場發(fā)債。德意志銀行、匯豐銀行、摩根大通、西班牙桑坦德銀行是此次發(fā)債交易的四家承銷行。但有觀點(diǎn)指出，這或許僅僅意味著“國際投資人”重新允許阿根廷發(fā)行新債償還舊債。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美研究所副研究員孫巖峰對國際商報記者表示，阿根廷總統(tǒng)馬克里上臺后采取了一系列經(jīng)濟(jì)改革政策和外交動作，力圖使阿根廷重新回到國際貿(mào)易市場和國際融資市場。這是美國重新恢復(fù)與阿根廷關(guān)系的重要契機(jī)。

　　中國社會科學(xué)院拉美研究所研究員岳云霞對國際商報記者表示，馬克里上任后的首要任務(wù)就是讓阿根廷重返國際融資市場，現(xiàn)在這一目標(biāo)收獲了初期成果。本次法案的通過對提高阿根廷未來的信用評級、對提高阿根廷的商業(yè)信譽(yù)都有助益。

　　弗拉加認(rèn)為，償債法案不會對區(qū)域內(nèi)其他國家產(chǎn)生顯著影響，但對阿根廷來說影響巨大，標(biāo)志著阿根廷將結(jié)束違約債務(wù)，成為“正?！眹?；馬克里政府將獲得經(jīng)濟(jì)改革和公共工程所需資金；馬克里獲得了“勝利陣線”部分議員的支持，改善了政府的立法形勢。

　　阿經(jīng)濟(jì)迎來助力？

　　《華爾街日報》指出，阿根廷參議院批準(zhǔn)旨在結(jié)束該國與美國幾家對沖基金長期法律糾紛的方案，這是馬克里上任后在反對黨主導(dǎo)的國會第一次取得一場重大勝利。獲得參議院批準(zhǔn)為阿根廷自2001年以來首次進(jìn)入全球信貸市場融資鋪平了道路，也會鼓舞曾對馬克里治理國家的能力感到擔(dān)憂的投資者。

　　阿根廷與美國禿鷲基金的沖突之所以成為一個尾大不掉的政治問題，源于美國司法不贊同阿根廷前基什內(nèi)爾派政府解決債務(wù)的方案和態(tài)度；美國總統(tǒng)奧巴馬前不久訪問阿根廷及華盛頓政府向美國司法表態(tài)支持阿根廷決定債務(wù)正常化的立場使這一問題回歸到經(jīng)濟(jì)和金融范疇，這將使阿根廷獲得融資能力，且未來獲得貸款的利率將低于目前的融資成本。

　　岳云霞認(rèn)為，馬克里的行動很務(wù)實(shí)，對增進(jìn)阿根廷與美國的關(guān)系效果明顯。從奧巴馬訪問阿根廷，到馬克里此次推進(jìn)償債法案達(dá)成可以看出，阿根廷與美國之間相互進(jìn)行著積極修復(fù)關(guān)系的努力，預(yù)計美阿關(guān)系將重新轉(zhuǎn)熱。這也是馬克里在逐步踐行他當(dāng)初參加總統(tǒng)競選時的承諾。

　　對于阿根廷經(jīng)濟(jì)，岳云霞認(rèn)為，償債法案的通過對緩解阿根廷目前遭遇的資金瓶頸將發(fā)揮作用，有利于阿根廷重新獲得新的國際融資，對未來重振經(jīng)濟(jì)是件好事。

　　不過，阿根廷當(dāng)?shù)剌浾撈毡檎J(rèn)為，雖然國會通過政府償債法案是新政府治理能力的標(biāo)志性事件，但目前最為迫切的還是提振國內(nèi)持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)形勢，緩解高通脹和上調(diào)公共服務(wù)費(fèi)對民生造成的負(fù)面沖擊。