個(gè)人消費(fèi)和家庭消費(fèi)疲軟、經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)乏力正困擾著日本，不過(guò)這沒(méi)有影響日本政府調(diào)整消費(fèi)稅的決心。

　　日本國(guó)會(huì)參議院3月31日通過(guò)一項(xiàng)稅制修改法案，取消了經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)可停止增稅的條款，同時(shí)正式?jīng)Q定從2017年4月開(kāi)始將消費(fèi)稅稅率上調(diào)至10%。

　　3月23日，日本政府2015年10月以來(lái)首次下調(diào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)評(píng)估，將上個(gè)月為止的評(píng)估中限指?jìng)€(gè)人消費(fèi)等方面的“部分疲軟跡象”改為“疲軟跡象”。量化寬松對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期，而不久前“試運(yùn)行”的財(cái)政手段負(fù)利率也遭遇市場(chǎng)反感，再加上近來(lái)日元的一路走強(qiáng)令日元貶值的調(diào)控手段支撐艱難，進(jìn)退維谷的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”很尷尬。

　　轉(zhuǎn)向財(cái)政刺激

　　4月5日，美元對(duì)日元跌破110關(guān)口，這對(duì)標(biāo)榜日元貶值以提振出口的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”來(lái)說(shuō)是一道難關(guān)。同日，日本央行行長(zhǎng)黑田東彥表示，如果判斷有必要，會(huì)毫不猶豫地加碼刺激。

　　不過(guò)，日本可用的刺激手段也十分有限。

　　南開(kāi)大學(xué)日本研究院客座研究員劉云在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，此前的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”一直采用貨幣政策，以量寬的手段刺激經(jīng)濟(jì)。今年年初實(shí)施了負(fù)利率政策，但市場(chǎng)反應(yīng)并不好。日本央行更是在后來(lái)將負(fù)利率從理財(cái)產(chǎn)品范圍中剔除，可以判斷基本放棄了這一手段。

　　“現(xiàn)在雖然日本央行有量寬的能力，但作出決策的可能性更加艱難，量寬的手段已經(jīng)用到了極致。也就是說(shuō)，客觀環(huán)境決定了日本政府在未來(lái)采取量寬手段的時(shí)候要更加謹(jǐn)慎?！眲⒃普f(shuō)。

　　現(xiàn)在，安倍政府已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)的刺激手段從量化寬松模式轉(zhuǎn)向了財(cái)政刺激模式。劉云指出，實(shí)際上在前兩年的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”中，財(cái)政刺激也是其中暗含的主線。從效果來(lái)看，通過(guò)財(cái)政預(yù)算案的安排一般都能實(shí)現(xiàn)一到兩個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此不排除這一次提前大規(guī)模的財(cái)政刺激是為了使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)更好看。

　　這里提到的提前大規(guī)模施行財(cái)政刺激政策是日本新近出臺(tái)的財(cái)政預(yù)算案。安倍政府現(xiàn)在的動(dòng)作是以預(yù)算案中的財(cái)政補(bǔ)貼刺激消費(fèi)。劉云說(shuō)，日本剛剛出臺(tái)了2016年的財(cái)政預(yù)算案，一般財(cái)政預(yù)算支出總額為96.7218萬(wàn)億日元，今年下半年還會(huì)出臺(tái)補(bǔ)充預(yù)算案，預(yù)計(jì)刺激消費(fèi)的總規(guī)模要達(dá)到5~10萬(wàn)億日元的規(guī)模。上述兩個(gè)預(yù)算首先會(huì)集中在9月份之前執(zhí)行其中的80%，包括發(fā)放消費(fèi)券、完善道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施和增設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金等各方面的支持。

　　提稅很無(wú)奈

　　提前釋放財(cái)政預(yù)算刺激效果的主要原因是日本個(gè)人消費(fèi)持續(xù)疲軟，這也是日本經(jīng)濟(jì)不振的根本問(wèn)題，畢竟個(gè)人消費(fèi)占到日本經(jīng)濟(jì)的六成。

　　新近公布的數(shù)據(jù)顯示，2月份扣除閏年因素，日本家庭消費(fèi)同比下跌1.5%。2015年度的個(gè)人消費(fèi)同比下跌1.3%，連續(xù)兩年下跌。

　　這一度讓提高消費(fèi)稅的時(shí)間生變。無(wú)論是在日本國(guó)內(nèi)的會(huì)議上還是在美國(guó)核安全峰會(huì)上，日本首相安倍晉三都曾公開(kāi)表示，如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)惡化，日本將延遲提高消費(fèi)稅。

　　在3月16日舉行的“國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議”中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨教授和克魯格曼也認(rèn)為，2016年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體會(huì)很差，建議日本政府應(yīng)該延遲上調(diào)消費(fèi)稅。

　　劉云坦言，應(yīng)該看到，安倍通過(guò)提高消費(fèi)稅確實(shí)實(shí)現(xiàn)了日本稅收的增加，這對(duì)日本的意義很大，但是其后期的沖擊也很明顯，包括日本的家庭式消費(fèi)整體處于下滑階段等惡劣影響。這幾年，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然沒(méi)能解決工資上漲問(wèn)題，從今年“春斗”的情況就能預(yù)測(cè)到，未來(lái)工資上漲的可能幅度在不斷縮小。

　　星展銀行4月6日的報(bào)告指出，雖然最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2月16日，日本的工資增速同比上升至0.9%，為15個(gè)月以來(lái)最高，但工資數(shù)據(jù)往往會(huì)在后期遭到下修，比如今年1月份的工資增速由初值0.4%下修至0%。

　　4月6日，日本自民黨議員、前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)副大臣山本幸三在該黨會(huì)議上就低迷的個(gè)人消費(fèi)表示：“僅從數(shù)字來(lái)看，已發(fā)生（2008年）雷曼危機(jī)以來(lái)的（嚴(yán)重）事態(tài)?！?/p>

　　劉云指出，提高消費(fèi)稅帶來(lái)的必然結(jié)果是消費(fèi)下滑，此前歷次提高消費(fèi)稅都造成了消費(fèi)的下跌。2014年“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”首次提高消費(fèi)稅就產(chǎn)生了兩個(gè)效果，一個(gè)是提前的突擊消費(fèi)，也就是2014年4月份前一個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)非常漂亮；第二個(gè)效果就是此后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大滑坡，可以看到提高消費(fèi)稅對(duì)消費(fèi)的抑制作用非常明顯。

　　不過(guò)，面對(duì)稅收減少的情況，日本政府要確保財(cái)政收入來(lái)源，最為“立竿見(jiàn)影”的效果就是提高消費(fèi)稅。雖然這樣將導(dǎo)致抑制消費(fèi)，但由于經(jīng)濟(jì)疲軟，日本政府也只能“兩害相權(quán)取其輕”了。

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　　安倍稱將如期提高消費(fèi)稅至10%

　　據(jù)新華社電日本首相安倍晉三3月29日晚表示，除非發(fā)生重大金融危機(jī)或大地震，日本政府將如期在2017年4月將消費(fèi)稅提高2個(gè)百分點(diǎn)至10％。

　　安倍在記者會(huì)上表示，為延續(xù)日本社會(huì)保障體系、增強(qiáng)市場(chǎng)及國(guó)際社會(huì)對(duì)日本財(cái)政健康的信心，除非發(fā)生類似2008年重大金融危機(jī)或大地震，日本政府將按原計(jì)劃如期提高消費(fèi)稅。

　　安倍表示，由于就業(yè)市場(chǎng)及收入狀況有所改善，日本經(jīng)濟(jì)仍在復(fù)蘇中，不過(guò)今年年初以來(lái)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增加，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

　　日本政府進(jìn)一步提高消費(fèi)稅的舉措并不被日本民眾歡迎。據(jù)日本共同社日前的民意調(diào)查結(jié)果，有64．6％的受訪者對(duì)此表示反對(duì)，顯示日本民眾對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)是否具有足夠彈性以抵抗增稅負(fù)面影響缺乏信心。

　　與此同時(shí)，包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼和諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨等在內(nèi)的全球知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者也建議日本政府推遲增稅。

　　為應(yīng)對(duì)日益增加的財(cái)政壓力，日本政府于2014年4月將消費(fèi)稅提高3個(gè)百分點(diǎn)至8％，并計(jì)劃在2015年10月進(jìn)一步增至10％。不過(guò)，由于第一輪增稅后日本經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)內(nèi)消費(fèi)遭受重創(chuàng)，日本政府2014年11月宣布將增稅計(jì)劃推遲至2017年4月。

　　但如今，受消費(fèi)低迷、出口萎靡和企業(yè)投資增長(zhǎng)緩慢的拖累，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍舉步維艱，國(guó)際油價(jià)維持低位震蕩等外部壓力也令日本實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路荊棘密布，這引發(fā)外界對(duì)日本政府或再度推遲增稅的猜測(cè)。