新修訂的《種子法》頒布后的第五天，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)完善品種試驗(yàn)審定工作的通知》，明確要拓寬品種審定試驗(yàn)渠道，具備實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)聯(lián)合體、科企聯(lián)合體和科研單位聯(lián)合體等可組織開展品種試驗(yàn)。今年年初，各地根據(jù)不同生態(tài)區(qū)不同作物品種，相繼成立國(guó)家審定主要農(nóng)作物品種試驗(yàn)聯(lián)合體，著力解決試驗(yàn)容量有限、申請(qǐng)區(qū)試名額相對(duì)困難等問(wèn)題。我們來(lái)看看，這幾種聯(lián)合體是什么樣的?！幷?/p>

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　　本報(bào)記者王澎

　　1月25日，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心面向全國(guó)受理國(guó)家審定主要農(nóng)作物品種聯(lián)合體試驗(yàn)申請(qǐng)，截至目前，僅玉米一種作物就已經(jīng)收到超過(guò)40份聯(lián)合體試驗(yàn)申請(qǐng)。此次春播作物聯(lián)合體試驗(yàn)申請(qǐng)?jiān)谌袠I(yè)內(nèi)得到廣泛關(guān)注。近日，記者采訪了全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心品種區(qū)試處副處長(zhǎng)邱軍。

　　記者：開展國(guó)家審定主要農(nóng)作物品種聯(lián)合體試驗(yàn)的目的是什么？

　　邱軍：拓寬試驗(yàn)渠道，解決國(guó)家試驗(yàn)容量不足的矛盾，這是開展聯(lián)合體試驗(yàn)的首要目的。通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的力量，來(lái)解決試驗(yàn)容量的問(wèn)題。其次，通過(guò)聯(lián)合體試驗(yàn)改革創(chuàng)新試驗(yàn)機(jī)制，激發(fā)整個(gè)行業(yè)、種子企業(yè)和科研單位的育種創(chuàng)新活力。此外，聯(lián)合體試驗(yàn)這個(gè)形式，可以實(shí)現(xiàn)科研單位和企業(yè)的合作，從而共贏。

　　記者：聯(lián)合體試驗(yàn)與品種審定綠色通道試驗(yàn)有什么區(qū)別呢？

　　邱軍：品種審定綠色通道試驗(yàn)是面向育繁推一體化種子企業(yè)的，新版《種子法》規(guī)定實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)，對(duì)其自主研發(fā)的主要農(nóng)作物品種可以按照審定辦法自行完成試驗(yàn)，達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)的，品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)審定證書。種子企業(yè)對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，保證可追溯，接受省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和社會(huì)的監(jiān)督。聯(lián)合體試驗(yàn)不是綠色通道試驗(yàn)，是要納入國(guó)家試驗(yàn)統(tǒng)一歸口管理的，申報(bào)材料經(jīng)審查同意后方可開展品種試驗(yàn)。聯(lián)合體試驗(yàn)和國(guó)家財(cái)政支持統(tǒng)一組織的試驗(yàn)組成品種審定的國(guó)家試驗(yàn)。各個(gè)聯(lián)合體根據(jù)自身情況自費(fèi)開展試驗(yàn)時(shí)，也必須按照國(guó)家統(tǒng)一的試驗(yàn)實(shí)施方案和試驗(yàn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行試驗(yàn)。從試驗(yàn)設(shè)計(jì)到田間管理，再到調(diào)查記載、數(shù)據(jù)上報(bào)，以及試驗(yàn)點(diǎn)布局、對(duì)照品種、試驗(yàn)主持人等，都有統(tǒng)一要求，而且試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)不能少于國(guó)家相應(yīng)試驗(yàn)區(qū)組的試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)，且要分布在不同的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)。聯(lián)合體試驗(yàn)與國(guó)家統(tǒng)一組織的試驗(yàn)要求是相同的，只不過(guò)是由聯(lián)合體成員自行開展。聯(lián)合體試驗(yàn)結(jié)果和統(tǒng)一組織的國(guó)家試驗(yàn)結(jié)果最終都要匯總到全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心品種區(qū)試處，在區(qū)試年會(huì)上由全體會(huì)議代表進(jìn)行討論審議。另外，聯(lián)合體試驗(yàn)有連帶責(zé)任，試驗(yàn)聯(lián)合體成員單位間要簽訂合作協(xié)議，明確連帶責(zé)任，即任何一個(gè)聯(lián)合體成員單位被發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，立即終止聯(lián)合體品種試驗(yàn)審定程序，弄虛作假的成員單位三年內(nèi)不得再申請(qǐng)品種審定，不得再參加聯(lián)合體試驗(yàn)，其他成員單位三年內(nèi)不得參加該作物該區(qū)域其他聯(lián)合體試驗(yàn)。

　　記者：申請(qǐng)聯(lián)合體試驗(yàn)都需要具備哪些條件？

　　邱軍：聯(lián)合體一共有三種形式，企業(yè)聯(lián)合體、科研單位聯(lián)合體和科企聯(lián)合體。

　　聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格，并具有開展相應(yīng)試驗(yàn)的能力和條件。每個(gè)聯(lián)合體的成員單位要不少于5個(gè)，自愿組成并確定1個(gè)牽頭單位和1名試驗(yàn)主持人。聯(lián)合體試驗(yàn)的品種應(yīng)當(dāng)是聯(lián)合體成員單位的自有品種，組建聯(lián)合體時(shí)每個(gè)成員單位均應(yīng)有品種參加試驗(yàn)。參加聯(lián)合體試驗(yàn)品種應(yīng)當(dāng)符合《主要農(nóng)作物品種審定辦法》規(guī)定的有關(guān)條件。此外，在同一作物的同一生態(tài)試驗(yàn)區(qū)組，一個(gè)法人單位只能參加一個(gè)聯(lián)合體。

　　記者：接下來(lái)，針對(duì)聯(lián)合體試驗(yàn)的工作重點(diǎn)在哪里？

　　邱軍：聯(lián)合體試驗(yàn)是一個(gè)新的事物，是一項(xiàng)新的政策，如何讓試驗(yàn)過(guò)程、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)結(jié)果保證真實(shí)可靠，如何使聯(lián)合體試驗(yàn)規(guī)范有序，給我們國(guó)家試驗(yàn)的組織實(shí)施帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，需要各界共同研究和探索。針對(duì)聯(lián)合體試驗(yàn)要進(jìn)行一些探索，在實(shí)踐中完善，努力創(chuàng)造一個(gè)公開、公正、公平、科學(xué)、高效的國(guó)家農(nóng)作物品種試驗(yàn)環(huán)境，我們也將盡快制定有關(guān)試驗(yàn)管理辦法。另外，我們將加強(qiáng)審定后品種的展示示范和跟蹤評(píng)價(jià)，加快推進(jìn)新一輪品種更新?lián)Q代，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的品種支撐。