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G7今開(kāi)外長(zhǎng)會(huì),日本有意“夾私貨”
- 發(fā)布時(shí)間:2016-04-10 08:23:00 來(lái)源:解放日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
七國(guó)集團(tuán)(G7)外長(zhǎng)會(huì)10日將在日本廣島舉行,為下月舉行的G7伊勢(shì)志摩峰會(huì)通氣。這是G7成員時(shí)隔8年后首次在亞洲聚首。在G7關(guān)注度遇冷的當(dāng)下,這次系列會(huì)議因?yàn)闁|道主日本的幾個(gè)“另類”動(dòng)作,熱度似乎有點(diǎn)回升。
為何選址廣島
首先,今年外長(zhǎng)會(huì)的會(huì)址選在廣島格外引人注目,而且日本在“廣島”上面更是做足了文章。一則邀請(qǐng)與會(huì)七國(guó)外長(zhǎng)訪問(wèn)廣島和平紀(jì)念公園。這將是美英法這三個(gè)安理會(huì)“五?!眹?guó)家的現(xiàn)任外長(zhǎng)首次訪問(wèn)和平紀(jì)念公園。二則,據(jù)日本《每日新聞》報(bào)道,在本次外長(zhǎng)會(huì)期間,日本政府在媒體中心安排了5名原子彈爆炸受害者的后代每天用英語(yǔ)接受記者采訪。最后,日方還希望給外長(zhǎng)會(huì)留下一份“歷史遺產(chǎn)”。據(jù)日媒透露,外長(zhǎng)會(huì)將發(fā)表《廣島宣言》,表達(dá)對(duì)核裁軍與核不擴(kuò)散的決心。共同社認(rèn)為,日方此舉意在從原子彈爆炸地廣島出發(fā),強(qiáng)調(diào)日本實(shí)現(xiàn)“無(wú)核武世界”的意志。
在原子彈爆炸地召開(kāi)重要國(guó)際會(huì)議并希望各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪,可以說(shuō)是日本多年來(lái)的一個(gè)“情結(jié)”。上海交通大學(xué)日本研究中心主任王少普表示,其根源在于日本希望向世界展示其二戰(zhàn)受害者且是唯一遭受原子彈轟炸的受害者的形象,從而淡化戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)者和侵略者身份?!叭毡救嗣裾\(chéng)然在戰(zhàn)爭(zhēng)中受到嚴(yán)重傷害,但有一個(gè)前提不能忘記——那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是日本軍國(guó)主義挑起的,如果回避這個(gè)前提只是籠統(tǒng)地講日本是戰(zhàn)爭(zhēng)受害者,不利于后人正確認(rèn)識(shí)歷史?!?
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員、前駐奧地利大使楊成緒透露,日本之前曾將廣島作為這次G7首腦會(huì)選址之一,但最終卻成為外長(zhǎng)會(huì)的召開(kāi)地,這一變化很值得玩味。其實(shí),美國(guó)人從心底里是不愿去廣島開(kāi)會(huì)的,因?yàn)樵谌毡居乙硇哪恐?,投放原子彈是美?guó)人犯的錯(cuò)誤,而在美國(guó)人看來(lái),這一切源于日本偷襲珍珠港,日本才是“禍?zhǔn)住?。為此,廣島峰會(huì)最終“降格”為外長(zhǎng)會(huì)。
特別文件會(huì)出臺(tái)嗎
和廣島會(huì)址相比,G7外長(zhǎng)會(huì)的另一個(gè)話題也許更“搶眼”。外長(zhǎng)會(huì)還沒(méi)開(kāi),與G7八竿子打不上關(guān)系的“南海問(wèn)題”卻搶先跳入大家的視線。盡管中國(guó)再三反對(duì)將南海問(wèn)題帶入G7會(huì)議,但日本似乎依然固執(zhí)己見(jiàn)。日媒稱,G7廣島外長(zhǎng)會(huì)將發(fā)表一份特別文件,目前日本政府正在進(jìn)行協(xié)調(diào)。據(jù)悉,文件將首次對(duì)中國(guó)在南海推進(jìn)“軍事基地化”表示關(guān)切。針對(duì)中國(guó)可能在南海劃設(shè)防空識(shí)別區(qū),文件也將提及“決心維護(hù)(南海)上空飛行自由”。文件還將就中國(guó)公務(wù)船多次駛?cè)脶烎~(yú)島周邊這一情況表示關(guān)切。如果文件出臺(tái),將是G7繼去年外長(zhǎng)會(huì)后發(fā)布的第二份有關(guān)南海問(wèn)題的文件。
那么,日本為何執(zhí)意要在G7平臺(tái)上談南海?這份醞釀中的“特別文件”會(huì)最終出臺(tái)嗎?
王少普判斷可能性很大。最關(guān)鍵的因素是美日兩國(guó)在背后極力推動(dòng)。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),南海是其推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重要抓手,對(duì)日本而言,自然緊隨美國(guó)步伐,借南海問(wèn)題遏制中國(guó)。今年以來(lái),美日艦船頻頻“光顧”南海,2月美日澳軍演、3月美國(guó)航母編隊(duì)巡航南海、本月又要舉行印尼多國(guó)軍演及美菲軍演,美日已經(jīng)在用行動(dòng)為南海文件張本。其次,菲律賓提請(qǐng)的南海仲裁案在下月底前后預(yù)計(jì)會(huì)見(jiàn)分曉,拋出一份特別文件將配合仲裁案的裁決,進(jìn)一步掀起國(guó)際上孤立中國(guó)的高潮。此外,此舉也服務(wù)于日本國(guó)內(nèi)政治需要。日本首相安倍晉三力求在任內(nèi)完成修改和平憲法第9條。日本7月將舉行參議院選舉,如果執(zhí)政聯(lián)盟獲得超過(guò)三分之二席位,就可將修憲問(wèn)題提交國(guó)民公投。因此在國(guó)際輿論上將中國(guó)的威脅炒熱放大,將為國(guó)內(nèi)修憲、推進(jìn)新安保法提供合法性。
不過(guò),G7不是由美日兩家說(shuō)了算,對(duì)于東道主日本力推的所謂“特別文件”,英法德等其他成員又是否會(huì)“共鳴”呢?
王少普認(rèn)為,客觀而言,G7部分歐洲成員國(guó)眼下受困于難民、反恐等問(wèn)題,無(wú)暇他顧。其與中國(guó)保持良好的經(jīng)濟(jì)合作,在安全上也無(wú)利害關(guān)系。因此,歐洲國(guó)家其實(shí)不愿過(guò)多介入南海問(wèn)題,也不想被日本的私心“綁架”。
楊成緒表示,即使外長(zhǎng)會(huì)通過(guò)特別文件,但在最終措辭上未必會(huì)如日本所愿,尤其是指名道姓譴責(zé)中國(guó)。值得注意的是,在議程設(shè)置上,日本在外長(zhǎng)會(huì)與首腦會(huì)之間劃出一道“分界線”:首腦會(huì)主要討論全球經(jīng)濟(jì)議題,外長(zhǎng)會(huì)聚焦政治議題?!鞍涯虾?wèn)題著重放在外長(zhǎng)會(huì)而非更高級(jí)別的首腦會(huì)上來(lái)談,說(shuō)明G7內(nèi)部對(duì)日本的設(shè)想并非一致贊成,這也是日本在設(shè)置議程時(shí)為何會(huì)顯得如此小心翼翼的原因。”
對(duì)于日方執(zhí)意將南海問(wèn)題搬上G7會(huì)議桌,中方曾表示,這會(huì)嚴(yán)重影響中日關(guān)系改善。王少普表示,如果發(fā)表特別文件,確實(shí)會(huì)對(duì)中日關(guān)系的改善進(jìn)程造成嚴(yán)重影響,也會(huì)為日本外相本月訪華計(jì)劃蒙上陰影。(記者 廖勤)
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