4月8日一大早，本想給孩子再囤一單尿不濕的杭州市民鄭子芳打開常用的跨境進(jìn)口APP，頁面上那款三件裝花王尿不濕的總價(jià)依然是408元，而結(jié)算時(shí)卻顯示“本商品適用稅率為11.9%”，還需再繳納48.56元的稅費(fèi)。鄭子芳意識到，跨境電商零售進(jìn)口的“免稅時(shí)代”業(yè)已終結(jié)。

　　4月8日起，為營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展，我國對跨境電商零售（B2C）進(jìn)口商品執(zhí)行新稅制，該類商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。昔日的低門檻不再，對跨境電商企業(yè)和消費(fèi)者影響幾何？

　　并非所有商品稅負(fù)增加

　　3月24日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，宣布自4月8日起，我國將實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口稅收政策，政策規(guī)定，取消50元免征稅額這一“福利”；跨境電商零售進(jìn)口商品的單次交易限值為2000元，個人年度交易限值為2萬元；限值以內(nèi)的進(jìn)口商品，關(guān)稅部分稅率暫設(shè)為0%，進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅則暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收，超過限值則均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

　　盡管不少業(yè)內(nèi)人士表示，并非所有商品的稅負(fù)都是增加的，母嬰、食品、保健品等熱門消費(fèi)品的稅負(fù)會有所增加，但化妝品、電器等根據(jù)價(jià)格區(qū)間不同，稅負(fù)則有升有降。然而從《通知》發(fā)布到4月8日新稅制真正落地的14天時(shí)間里，“天貓國際”、“網(wǎng)易考拉海購”等各大跨境電商進(jìn)口平臺紛紛發(fā)起聲勢浩大的促銷活動。“免稅時(shí)代的最后一次瘋搶！”“稅改大清倉！”懷著對新政實(shí)施后價(jià)格大漲的忐忑，海淘“剁手黨”們掀起了最后的“免稅”搶購潮。

　　新政落地第一天，價(jià)格究竟怎么變？一大早，記者打開“天貓國際”，點(diǎn)開位于首頁的一款149元的澳洲進(jìn)口蜂蜜，提交訂單前進(jìn)口稅一欄顯示稅費(fèi)為17.73元，稅率為11.9%。過去，由于奶粉、食品、保健品類目的行郵稅率為10%，其14.9元的稅額因在50元范圍內(nèi)而免征。新政策以后，盡管這款蜂蜜因在2000元限值內(nèi)免征關(guān)稅，卻需要按當(dāng)前17%增值稅的七折繳納稅費(fèi)，故而需繳納11.9%的稅費(fèi)。

　　4月8日，“網(wǎng)易考拉海購”首頁出現(xiàn)了一則《跨境商品征稅新政調(diào)整》的通知，指出所有跨境商品將按照新進(jìn)口稅政策繳納9.1%至47%不等的綜合稅率?！捌脚_將通過不定期的包稅專場活動和不定期發(fā)放優(yōu)惠券、紅包作為征稅補(bǔ)貼，幫消費(fèi)者省錢?！庇浾吡私獾?，不少平臺都在今天表示，將通過促銷活動、優(yōu)惠券等形式為消費(fèi)者“減負(fù)”。

　　值得一提的是，新政還要求對購買人進(jìn)行身份認(rèn)證，記者在下單時(shí)也經(jīng)歷了填寫身份信息這一過程。購買行為與身份信息綁定后，按新政規(guī)定，該身份累計(jì)單次交易限值超過2000元或年度交易超過2萬元時(shí)，便需要按照一般貿(mào)易方式全額征稅，不再享受七折的稅率優(yōu)惠，“剁手黨”們需要留個心眼。

　　“正面清單”靴子終于落地

　　4月7日晚上9時(shí)，財(cái)政部等11個部門共同公布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，意味著跨境電商零售進(jìn)口稅收政策開始實(shí)施清單管理，懸在跨境電商零售進(jìn)口企業(yè)頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”終于落地。

　　為什么這份“正面清單”如此重要？浙江大學(xué)城市學(xué)院副教授王皓白告訴記者，這份清單決定著不少跨境電商企業(yè)的命運(yùn)，清單內(nèi)的商品將免于向海關(guān)提交許可證件，而被攔在清單外的產(chǎn)品，則將無法再通過跨境電商的方式申報(bào)進(jìn)口。

　　財(cái)政部信息顯示，這份清單共包括1142個8位稅號商品，主要是國內(nèi)有一定消費(fèi)需求，可滿足相關(guān)部門監(jiān)管要求，且客觀上能夠以快件、郵件等方式進(jìn)境的生活消費(fèi)品，包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。

　　記者查看清單發(fā)現(xiàn)，最受消費(fèi)者歡迎的奶粉、尿不濕等產(chǎn)品并未受太大影響，清單在配方奶粉一欄備注了“按《食品安全法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施注冊而未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方奶粉除外”，王皓白告訴記者，德國知名品牌“愛他美”、荷蘭知名品牌“牛欄”等配方奶粉均已按規(guī)定實(shí)施注冊，不會影響其在跨境電商平臺上的銷售。

　　“‘正面清單’對各類化妝品設(shè)了門檻，要求是非首次進(jìn)口的商品，我的理解是指該化妝品之前應(yīng)在食藥局備過案，或以一般貿(mào)易方式進(jìn)口過，這意味著不少化妝品將在備案后才能再次出現(xiàn)在平臺之上。”王皓白告訴記者，此次液態(tài)奶等產(chǎn)品并沒有出現(xiàn)在“正面清單”上，但財(cái)政部公告中也提到，清單將根據(jù)跨境電子商務(wù)發(fā)展、消費(fèi)者需求變化等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，未來，那些被攔在門外的產(chǎn)品并不是沒有機(jī)會。

　　然而，由于這份“正面清單”在新政實(shí)施前3小時(shí)才正式公布，新政落地首日，相關(guān)企業(yè)幾乎都忙于自檢以及配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)檢。有不少平臺表示，留給企業(yè)反應(yīng)的時(shí)間太短了。“昨天晚上幾乎全員通宵加班，調(diào)試系統(tǒng)?！蹦称脚_負(fù)責(zé)人表示，希望相關(guān)職能部門能加強(qiáng)政策宣講，及時(shí)解讀“正面清單”中涉及的備注條目，幫助企業(yè)在新政中實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。

　　行業(yè)洗牌提升服務(wù)質(zhì)量

　　“對于有實(shí)力的大平臺而言，此次跨境新政可謂是中長期利好，而那些靠著‘螞蟻搬家’的方式鉆免稅空子的企業(yè)，面對的生存壓力則會很大。行業(yè)洗牌以后，跨境零售進(jìn)口將回歸本質(zhì)，回歸到商品采購能力和服務(wù)質(zhì)量的提升上?！?/p>

　　浙江物產(chǎn)電商董事長徐斌毅告訴記者，從去年下半年開始，針對可能出臺的跨境電商規(guī)范政策，物產(chǎn)電商早已開始“未雨綢繆”?！耙环矫媸桥c更多國際品牌建立起直接采購渠道，從而保證產(chǎn)品品質(zhì)，降低渠道成本；另一方面是在日本、澳大利亞等國加快建設(shè)海外倉，在寧波、上海等地建設(shè)國內(nèi)倉儲基地，到今年底，我們的各類倉儲基地將達(dá)十余個?！痹谛毂笠阊劾铮辛俗约旱膫}儲物流鏈，將提高物流速度，大大提升消費(fèi)者的購買體驗(yàn)，而與國外品牌直接建立采購關(guān)系，則能保證消費(fèi)者最關(guān)心的產(chǎn)品質(zhì)量，從而提升競爭力，在跨境零售進(jìn)口行業(yè)內(nèi)站穩(wěn)腳跟。

　　杭州澳睿電子商務(wù)有限公司董事長劉揚(yáng)與徐斌毅有一樣的看法，他認(rèn)為，新政之下，供應(yīng)鏈管理能力至關(guān)重要?！霸谖覀冎鳡I的澳大利亞產(chǎn)品領(lǐng)域，我們擁有許多品牌的一級代理資格，斬去中間層層代理，產(chǎn)品具備成本優(yōu)勢，所以對于新稅制帶來的稅負(fù)壓力，我們有能力幫消費(fèi)者承擔(dān)一半以上?！眲P(yáng)表示，那些國外產(chǎn)品的二級三級代理商，無論是在產(chǎn)品質(zhì)量還是成本上都不具備競爭優(yōu)勢，容易在洗牌中被淘汰。

　　“過去，跨境進(jìn)口的商品僅征收行郵稅，稅率普遍低于同類進(jìn)口貨物的綜合稅率，對于一般貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)而言并不公平?！睂τ诹x烏市金隆義境通供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人金旭峰這樣的一般貿(mào)易進(jìn)口商而言，新政帶來的則是更為公平的商業(yè)環(huán)境。“在我看來，在跨境電商發(fā)展初期，把消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和交易習(xí)慣培養(yǎng)起來很重要，而等到這個行業(yè)發(fā)展到了一定階段，出臺政策規(guī)范一些完全靠價(jià)格競爭或者灰色途徑進(jìn)口的企業(yè)，則有利于構(gòu)建更加公平的商業(yè)環(huán)境。”金旭峰說。