原標(biāo)題：萬全居食品標(biāo)簽“早產(chǎn)”被吊證

　　京華時(shí)報(bào)訊（記者潘珊菊）昨天記者從北京市食藥監(jiān)局了解到，北京萬全居食品公司因標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期被吊銷食品生產(chǎn)許可證，公司法定代表人受到“5年內(nèi)禁止入行”的嚴(yán)厲處罰。據(jù)了解，這是依據(jù)新食品安全法做出的全國(guó)首例“吊證”處罰案件。

　　2015年11月，通州區(qū)食藥監(jiān)局根據(jù)案件線索舉報(bào)，對(duì)位于該區(qū)的北京萬全居食品工貿(mào)有限公司食品標(biāo)簽“早產(chǎn)”等問題進(jìn)行檢查，對(duì)其涉嫌生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期食品的違法行為予以立案，并于今年3月依法做出對(duì)企業(yè)吊銷食品生產(chǎn)許可證的處罰決定，同時(shí)對(duì)企業(yè)原法定代表人做出5年內(nèi)禁止入行的處罰決定。

　　北京萬全居食品工貿(mào)有限公司的原注冊(cè)地址為通州區(qū)徐辛莊鎮(zhèn)窯上村西200米，持有糕點(diǎn)(蒸煮類糕點(diǎn))和蛋制品(再制蛋制品)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，原法定代表人為張雪峰。

　　執(zhí)法人員在檢查中核查了企業(yè)的生產(chǎn)記錄、銷售記錄和出庫(kù)單，發(fā)現(xiàn)自2015年8月至11月，該企業(yè)共銷售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的菜團(tuán)子200包、棗窩頭43包、菜心蝦皮包子273包、豬肉白菜包子33包、白豆沙包3包、魚香肉絲包子22包、素包子26包、紫薯豆沙包140包、紫薯黃米包78包。

　　檢查人員還在庫(kù)房發(fā)現(xiàn)已標(biāo)注或待標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的鹵蛋96袋、素包子100個(gè)、豬肉白菜包子90個(gè)、綠豆沙包50個(gè)、紫薯包30個(gè)。上述食品共涉及12個(gè)品種，貨值金額9000余元，違法所得2000余元。

　　據(jù)通報(bào)，這些食品“早產(chǎn)”日期一般在兩三天，食藥監(jiān)部門在去年11月調(diào)查該案時(shí)，已將該公司所有食品全部予以下架。

　　通州區(qū)食藥監(jiān)局稽查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)杜偉利表示，企業(yè)的行為違反了食品安全法第三十四條第一款第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重。

　　通州區(qū)食藥監(jiān)局根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)其做出沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并處10萬元罰款的決定；另根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重性，作出吊銷全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的處罰。

　　根據(jù)《食品安全法》第一百三十五條規(guī)定，被吊銷許可證的企業(yè)法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員張雪峰，自處罰決定做出之日起5年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。

　　>>對(duì)話

　　“早產(chǎn)”食品屢禁不絕 擬簡(jiǎn)化程序鼓勵(lì)舉報(bào)

　　京華時(shí)報(bào)：本案違法貨值金額不到萬元，為何會(huì)導(dǎo)致吊證？

　　冀瑋（北京市食藥監(jiān)局法制處處長(zhǎng)）：新修訂的食品安全法被稱為“史上最嚴(yán)”，對(duì)于是否處以“吊證”的行政處罰，主要依據(jù)其違法情節(jié)的嚴(yán)重性，并不僅限于違法貨值金額和違法所得的數(shù)量。本案中，該企業(yè)十余個(gè)品種長(zhǎng)期存在著標(biāo)簽造假的違法行為，這種行為本質(zhì)上屬于主觀故意違法行為，喪失了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本底線，根本毫無誠(chéng)信可言。

　　由于企業(yè)未能履行食品安全法第四條關(guān)于“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信自律、對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)”的基本主體責(zé)任，其行為性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，因而處以“吊證”的嚴(yán)厲處罰。

　　京華時(shí)報(bào)：此案處罰系新食安法實(shí)施后的全國(guó)首例，其典型意義何在？

　　冀瑋：食品藥品安全是人命關(guān)天的事，食品藥品行業(yè)是良心行業(yè)，誠(chéng)信是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須遵守的基本準(zhǔn)則，希望食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者引以為戒，切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任，否則會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。

　　京華時(shí)報(bào)：此案的處理對(duì)同類案件的處理有何借鑒之處？

　　冀瑋：食品“早產(chǎn)”、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)將過期食品私換標(biāo)簽，是個(gè)屢禁不絕的老問題，且這一類案件的貨值金額都不大。之所以屢禁不絕，有兩方面原因，一方面是因?yàn)榫€索隱蔽、案件調(diào)查取證的難度大，導(dǎo)致企業(yè)存在僥幸心理，為此，我們會(huì)考慮在下一步修訂《北京市違法案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，簡(jiǎn)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極舉報(bào)“行業(yè)潛規(guī)則”。另一方面，由于這類食品夠不上有毒有害，檢測(cè)起來也往往合格，過去受法律法規(guī)限制，對(duì)此類違法行為的懲處力度不足，也是一個(gè)主要原因。

　　為此，新的食品安全法在第三十四條規(guī)定了13種禁止情形，情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致吊銷許可證，而吊銷許可證的一個(gè)直接后果就是會(huì)導(dǎo)致對(duì)當(dāng)事人的資格罰，此案的處理體現(xiàn)了新食安法背景下的最嚴(yán)格監(jiān)管、最嚴(yán)厲處罰和最嚴(yán)肅問責(zé)。