記者獲悉，與預(yù)算改革、稅制改革同屬于財(cái)稅改革三大重點(diǎn)任務(wù)之一的中央和地方關(guān)系改革正在推進(jìn)。

　　目前，中央和地方收入劃分過(guò)渡方案正在征求意見(jiàn)。根據(jù)過(guò)渡方案的征求意見(jiàn)稿，營(yíng)改增之后，增值稅收入或由中央與地方五五分成。專家表示，過(guò)渡方案有利于理順中央和地方收入劃分，調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。未來(lái)不排除在調(diào)整中央和地方事權(quán)后，再進(jìn)一步調(diào)整收入劃分。

　　根據(jù)財(cái)政部公布的2015年財(cái)政收支情況顯示，2015年1至12月，國(guó)內(nèi)增值稅31109億元，營(yíng)業(yè)稅19313億元。長(zhǎng)期以來(lái)，增值稅和營(yíng)業(yè)稅位列我國(guó)前兩大稅種。今年的政府工作報(bào)告明確，從5月1日起，全面實(shí)施營(yíng)改增。這意味著營(yíng)業(yè)稅退出歷史舞臺(tái)，增值稅將穩(wěn)居第一大稅，收入規(guī)模將遙遙領(lǐng)先。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，增值稅收入劃分是中央和地方收入劃分最關(guān)鍵的部分，為中央和地方關(guān)系改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　記者從多位地方財(cái)政系統(tǒng)人士處獲悉，中央和地方收入劃分過(guò)渡方案已經(jīng)向地方征求過(guò)意見(jiàn)，下一步在中央層面征求完意見(jiàn)、進(jìn)行調(diào)整后，有望向社會(huì)公開(kāi)。多位業(yè)內(nèi)人士表示，收入劃分會(huì)充分考慮調(diào)動(dòng)中央、地方兩個(gè)積極性。

　　值得注意的是，不同省份間對(duì)于收入劃分比例存在不同看法。東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份由于稅源充足，更希望提高地方收入劃分比例。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于有賴于中央轉(zhuǎn)移支付，希望中央在收入劃分中占比更高，從而確保中央有更多資金用于對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。

　　多位業(yè)內(nèi)人士建議，與央地收入劃分改革相伴，地方稅體系應(yīng)盡快建立。一位黑龍江財(cái)政廳人士稱：“這個(gè)征求意見(jiàn)稿只是一個(gè)框架性的方案。我們認(rèn)為應(yīng)該加快建立地方稅體系，賦予地方一定的自主權(quán)，把地方收入體系建立起來(lái)。地方有了一定的調(diào)控權(quán)，更有利于地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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