議論風(fēng)生

　　國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，明確“制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案”?？珊弦恍┑胤?，近期卻有些年齡并不算大的“局辦委”或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、重要班子成員向上級(jí)打報(bào)告，要求按照地方“公務(wù)員50歲（或50多歲）以上可退居二線、享受比在職時(shí)更高待遇”的政策，自請(qǐng)“早退”。

　　延遲退休已“山雨欲來(lái)”，有些基層干部還能提前退休，這豈止是違和，分明是在“拉仇恨”。在公眾對(duì)退休政策尤為敏感的語(yǔ)境下，這些財(cái)政供養(yǎng)人員能逆勢(shì)而行地提前退休，顯然是在制造群際不公，想不刺激到“患寡更患不公”情結(jié)都難。

　　延退政策的初衷，本是為了緩解養(yǎng)老金缺口壓力、沖抵逐漸減少的人口紅利?？捎行┕毴藛T“先天下之退而退”，非但會(huì)造成人力浪費(fèi)，其社保繳費(fèi)年限壓減的同時(shí)提前領(lǐng)取養(yǎng)老金，更會(huì)擴(kuò)大養(yǎng)老金缺口，反噬延退給養(yǎng)老基金“開(kāi)源”的效果。

　　可即便如此，干部提前退休現(xiàn)象仍未杜絕，典型的如2013年黃驊干部提前離崗提高三級(jí)工資事件。而湖南雙峰等地的做法，無(wú)疑再添例證。新聞?wù)f，岳陽(yáng)縣等地也在征求干部意見(jiàn)著手安排“早退”，在一個(gè)開(kāi)通“早退渠道”的縣，截至3月初，自愿提前退休的科局“一把手”有十多位，何止乖謬？

　　此情形下，必須對(duì)“提前退休”的“土政策”，進(jìn)行違法審查和及時(shí)清理：按照法規(guī)，干部提前退休限于特殊工種、相關(guān)工齡已滿等法定情況，而借“騰位子”或消化機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)帶來(lái)的冗員問(wèn)題的名義，于法無(wú)據(jù)；眼下有些地方還出臺(tái)了干部能上能下相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)干部“能下”做出明確規(guī)定，提前退位或退休后拿更高待遇，亦屬違規(guī)。

　　基于此，必須嚴(yán)格規(guī)范公職人員提前退休，對(duì)“待遇換位子”的做法非但要清理，還要對(duì)“吃空餉”者和政策推行者加以問(wèn)責(zé)；人社、勞動(dòng)監(jiān)察部門等則應(yīng)加強(qiáng)提前退休的違規(guī)篩查，哪怕機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)，也不能搞“早退”。而“多拿待遇退二線”的現(xiàn)象，是慷納稅人之慨，同樣要摒棄。

　　□仲鳴（媒體人）