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煤企脫困:要丟掉幻想

  • 發(fā)布時間:2016-04-06 02:29:30  來源:大眾日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 左豐岐

  煤炭行業(yè)去產能,與能源革命碰到一起會發(fā)生什么?眼下,煤炭行業(yè)去產能、轉型已經(jīng)成為焦點,但很多從業(yè)人士談論此問題時,還是經(jīng)常提起“煤炭革命”不是“革煤炭的命”,認為打好持久戰(zhàn),可以等到行業(yè)好轉之日。但是,筆者認為,我省煤炭行業(yè)已經(jīng)到了丟掉幻想、迅速行動起來決策和實踐改革的時候,而且,時間越來越緊迫。

  不可否認,我國因“富煤缺油少氣”能源稟賦的特點,煤炭將在長期內在一次能源結構中占據(jù)主導地位。但中國是全球煤炭的最大生產國、消費國和進口國,由煤炭生產和消費而引發(fā)的環(huán)境污染已經(jīng)引起了社會關注。我國能源發(fā)展方式不會簡單地模仿國外經(jīng)驗,更要從國家戰(zhàn)略利益和能源安全考慮,但是作為我國的基礎能源,煤炭肯定要在能源革命中接受洗禮。

  “十三五”規(guī)劃綱要提出:能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。控制能源消費總量實際上是對煤炭、石油消費總量控制,尤其是降低煤炭消費占比。同時,據(jù)國家能源局《可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》,到2020年非化石能源占能源消費總量比例達到15%,2030年達到20%??刂颇茉聪M總量,鼓勵可再生的清潔能源提高占比,這就只留有很小的空間可以供煤炭及石化行業(yè)騰挪,特別是在限定的時間和空間里。清華—布魯金斯公共政策研究中心研究認為,中國煤炭消費總量很有可能在2013年已達峰值,未來煤炭消費難以明顯高出2013年的水平。在經(jīng)濟新常態(tài)下,未來五年經(jīng)濟增速將進一步下調,從而使能源需求總量增速降低。

  反觀,我省煤礦受水、火、瓦斯等五種自然災害威脅的占80%以上;衰老礦井占68%,且布局分散、戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)復雜,生產成本居高不下,安全隱患越來越突出,安全生產難度越來越大,競爭優(yōu)勢乏善可陳。全省煤炭行業(yè)以煤為主、一煤獨大的發(fā)展格局還沒有得到根本改變,依靠擴大煤炭資源開發(fā)規(guī)模、提高煤炭產量的路徑依賴和思維方式還存在。

  所以,尤其是我省煤炭企業(yè)應當丟掉一切不合實際的幻想,客觀評定自身的優(yōu)劣勢,審慎決定自身的去與留,科學合理選擇發(fā)展路徑。但是,去產能也不能僅停留在關停煤礦這樣簡單的目標上,大年小年來回折騰;轉型發(fā)展也不能停留在修建光伏電站等初級轉型層面、為轉型而轉型的形式化,而應當是瞄準供給側結構性改革和能源革命的大方向,培育企業(yè)自身通過市場自我調節(jié)的能力,著眼推動優(yōu)化煤炭行業(yè)和能源行業(yè)發(fā)展。

  目前,對煤炭等產能嚴重過剩行業(yè)來說,最大的困難在于觀念、資金和能力跟不上轉型需求。但是挑戰(zhàn)已經(jīng)到來,時不我待,必須要投身能源革命。當然,既是改革,就必然會觸及各方利益分配,但是打破了以往固化的藩籬,也會激發(fā)更多的活力,這也是能源革命應有之意。

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