2015年11月，國(guó)土資源部辦公廳會(huì)同相關(guān)司局組成督查組，就晉城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)韓某等人上訪反映的問題，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、約見信訪人、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式進(jìn)行了實(shí)地督查。

　　一、基本情況

　　韓某，女，住山西省晉城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金村鎮(zhèn)侯匠社區(qū)。2015年3月，韓某等人上訪反映，地方政府強(qiáng)行圈占該村耕地65畝，擬用于房地產(chǎn)開發(fā)，承諾的社保沒有落實(shí)。

　　二、核查情況

　　信訪人反映的問題部分屬實(shí)。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于強(qiáng)行圈占65畝耕地問題。2011年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收候匠社區(qū)68.3畝土地，用于紅星東街延伸工程及公租房項(xiàng)目，征地補(bǔ)償款已于2012年8月全額發(fā)放到位。2012年9月，開發(fā)區(qū)管委會(huì)以劃撥方式取得土地使用權(quán)，不存在強(qiáng)占土地問題。

　?。ǘ╆P(guān)于社保不落實(shí)問題。2011年，開發(fā)區(qū)在向省政府報(bào)批第一批次建設(shè)用地前，已足額備齊社會(huì)保障資金，并向省國(guó)土資源廳書面作出了《關(guān)于晉城開發(fā)區(qū)2011年第一批次建設(shè)用地項(xiàng)目被征地農(nóng)民納入社會(huì)保險(xiǎn)的承諾》，承諾在地方政府出臺(tái)被征地農(nóng)民社保具體實(shí)施辦法后，依照規(guī)定執(zhí)行。截至實(shí)地督查時(shí)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)未出臺(tái)具體實(shí)施辦法。被征地農(nóng)民社保未落實(shí)問題屬實(shí)。

　　三、當(dāng)?shù)芈鋵?shí)督查建議的情況

　　督查組針對(duì)被征地農(nóng)民社保不落實(shí)等問題提出了督查建議。晉城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)研究制定了整改措施：一是進(jìn)一步加大土地征收法律政策的宣傳解釋工作力度；二是2016年一季度前，晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出臺(tái)關(guān)于被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法，并按照辦法落實(shí)到位。