新疆是我國最大的棉花生產(chǎn)基地，肩負(fù)著我國棉花有效供給和生產(chǎn)安全的重任。全疆從事棉花生產(chǎn)人口達(dá)700多萬，農(nóng)戶現(xiàn)金收入的35%來自棉花，部分棉區(qū)棉農(nóng)收入的60%~70%來自棉花。

　　新形勢下，特別是開展目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)以來，新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)生了顯著變化。

　　一是棉花生產(chǎn)擴(kuò)張發(fā)展的態(tài)勢改變。2015年新疆調(diào)減棉花面積610萬畝，2016年新疆地方計(jì)劃進(jìn)一步調(diào)減棉花面積150萬畝，預(yù)計(jì)2016年棉花面積3000余萬畝，棉花生產(chǎn)向優(yōu)勢棉區(qū)集中。

　　二是棉花價(jià)格開始主要由市場形成。目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)改革發(fā)揮了市場配置資源、決定價(jià)格的作用。2015年籽棉收購價(jià)格基本保持在5.7元/公斤左右，改變了以往年際間棉花市場價(jià)格波動幅度較大的現(xiàn)象。

　　三是植棉比較效益持續(xù)降低。新疆棉花生產(chǎn)成本高，特別是人工成本高的問題短期難以解決，沒有目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼收入，棉農(nóng)生產(chǎn)難以為繼。

　　四是棉花質(zhì)量問題受到重視。棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)以來，隨著市場機(jī)制作用逐步發(fā)揮，棉花生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)日益重視棉花質(zhì)量，根據(jù)紡織企業(yè)的要求改進(jìn)加工工藝，并且在收購籽棉時(shí)改變過去混等混級、追求高衣分的現(xiàn)象，實(shí)行分等分級，綜合衣分、絨長、強(qiáng)度等指標(biāo)定價(jià)，新疆棉花的質(zhì)量水平開始恢復(fù)性提升。

　　五是棉花產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方積極互動。籽棉、皮棉和棉紗價(jià)格開始有效對接和聯(lián)動，市場以質(zhì)論價(jià)、涉棉企業(yè)質(zhì)量意識明顯增強(qiáng)。加工企業(yè)直接面向市場并承擔(dān)市場波動風(fēng)險(xiǎn)，并與生產(chǎn)、種子企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高加工品質(zhì)，保障棉花品質(zhì)。紡織服裝產(chǎn)業(yè)也在加快升級改造，發(fā)展中高端市場，優(yōu)化內(nèi)部管理，降低企業(yè)成本。隨著“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)，內(nèi)外棉花市場的關(guān)聯(lián)度將進(jìn)一步加大，新疆棉花。

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