岷江上游積雪大減，厄爾尼諾導(dǎo)致氣溫偏高

　　關(guān)注

　　又是一個(gè)晴朗天！

　　3月27日，松潘縣進(jìn)安鄉(xiāng)東裕村的文燕望著對(duì)面的山尖，海拔超過2500米的山頂沒有丁點(diǎn)積雪。

　　沒有積雪，意味著岷江春季水源補(bǔ)給減少。那么，今年的春灌用水有保證嗎？

　　帶著疑問，記者日前走訪了省水利廳、省農(nóng)水局及省都江堰管理局。

　　□本報(bào)記者 王成棟

　　氣溫偏高來水偏少

　　農(nóng)業(yè)區(qū)或遭遇一般性春旱

　　四川屬典型工程性缺水地區(qū)，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是大春用水，對(duì)于水利工程的依賴性極強(qiáng)。春季江河來水量多寡，直接關(guān)系到春播春栽能否按時(shí)完成。

　　3月27日，省都江堰管理局調(diào)度中心，都江堰管理局供水科科長(zhǎng)徐興文盯著大屏幕，上面顯示著取水口附近岷江來水量變化。細(xì)微的數(shù)據(jù)變化，都有可能影響供水決策。

　　都江堰灌區(qū)下游的成都等地生態(tài)、生活和生產(chǎn)用水量在逐年增加。根據(jù)測(cè)算，今年成都市主城區(qū)的工業(yè)、生活及生態(tài)用水量將超過19億立方米，幾乎占都江堰灌區(qū)全年供水額的四分之一。

　　入春以來，都江堰灌區(qū)已經(jīng)連續(xù)發(fā)布三次春旱信息。

　　岷江上游的水文站、氣象站觀測(cè)到：岷江上游五縣從去年11月至今年1月上中旬，幾乎沒有降雪。尤其是阿壩州松潘縣以下，冬春季的降雪更是少于往年，以至于目前連高山積雪都無法形成。而積雪融水是岷江上游主要水源補(bǔ)給方式。

　　今年大春時(shí)節(jié)的天氣也不大愿意幫忙。受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，3月至4月都江堰灌區(qū)總降水量較常年略多，但岷江上游來水區(qū)和大部分灌區(qū)的氣溫較往年偏高0.5℃-1℃，兩者沖抵，情況仍難言樂觀。據(jù)省氣象臺(tái)預(yù)測(cè)，今年大春期間，省內(nèi)多數(shù)地區(qū)氣溫偏高、降雨偏少，農(nóng)業(yè)區(qū)將遭遇一般性春旱。

　　提前半個(gè)月蓄夠水

　　今年大春用水比去年寬裕

　　“蓄水，蓄水！”從去年11月開始，省農(nóng)水局抗旱辦副主任許國強(qiáng)就在重復(fù)著這個(gè)話。去年春旱讓他心有余悸。

　　2015年4月-5月間，岷江上游來水量逼近歷史低位。都江堰管理局不得不調(diào)減下游城市生態(tài)用水量，并在灌區(qū)自南向北實(shí)施“輪番供水”，分批次解決各地栽插、播種用水。灌區(qū)春耕期仍延長(zhǎng)了十天左右。

　　進(jìn)入7月，伏旱又襲擊了人民渠二處灌區(qū)的中江、羅江、北川等地，由于蓄水不足，供水很難跟上。“幸虧沒持續(xù)好久就下雨了，不然后果相當(dāng)嚴(yán)重。”

　　鑒于此，去年9月下旬，在距離常年汛末蓄水期還有半個(gè)月，省農(nóng)水局抗旱辦就提前下達(dá)了相關(guān)文件，要求各地酌情考慮提前蓄水。

　　許國強(qiáng)手里的資料顯示當(dāng)初的決斷十分正確：截至2月底，全省各類水利工程蓄水總量79.56億立方米，占計(jì)劃的97%，比多年平均值增加3.07億立方米。其中，大中型水庫蓄水量接近36億立方米，接近完成蓄水任務(wù)。在丘陵山區(qū)承擔(dān)灌溉重任的山平塘、石河堰蓄水量均超過計(jì)劃的九成。紫坪鋪蓄水量約4.5億立方米，已經(jīng)提前預(yù)留出庫容。灌區(qū)42萬公頃水稻用水無憂，許國強(qiáng)感到底氣足了。

　　今年川西高原的雨季提前。省氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，5月底，岷江上游等地將提前進(jìn)入雨季且雨量較多。高原來水區(qū)和灌區(qū)大部降雨量較常年偏多一成左右?！皬哪壳靶钏縼砜矗衲甏蟠河盟热ツ陮捲５枚?，春播春灌不會(huì)受到影響?！笔∞r(nóng)水局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　農(nóng)業(yè)用水必須增效

　　五成多被浪費(fèi)掉應(yīng)改革水價(jià)

　　但省水利廳水資源處相關(guān)負(fù)責(zé)人并沒有感到輕松。

　　3月底，省委、省政府正式印發(fā)《四川省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》，提出控制用水總量。各地備用水源地、抗旱應(yīng)急水源地投入使用尚需時(shí)日，保障春耕春灌，必須“節(jié)流”。

　　全省六成以上的用水量都消耗在農(nóng)業(yè)上了，其中，大春又占據(jù)農(nóng)業(yè)用水量的一半左右。

　　節(jié)流，水價(jià)是有效調(diào)節(jié)手段。

　　都江堰灌區(qū)水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為：平壩每畝每年28元，丘區(qū)每畝每年約32元。核定每畝耕地年用水量300立方米左右，但實(shí)際用水量約有600立方米。據(jù)此計(jì)算，水價(jià)為0.046元-0.053元/立方米。

　　根據(jù)核定，去年整個(gè)都江堰灌區(qū)的灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.51，而這幾乎是全省最高的，“全省可能不到一半”。換言之，全省農(nóng)業(yè)用水中，有超過五成被浪費(fèi)掉了。

　　“按灌面收費(fèi)，水浪費(fèi)太嚴(yán)重，灌區(qū)的管理運(yùn)行也很困難。”省農(nóng)水局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按灌面征收水費(fèi)，省內(nèi)多數(shù)灌區(qū)僅能收回供水成本的30%-40%。因此，有必要實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革，逐步實(shí)行兩部制水價(jià)，推進(jìn)計(jì)量用水和計(jì)量收費(fèi)，即基本水量收取基本水價(jià)、超計(jì)量累計(jì)加價(jià)。

　　另一個(gè)路徑是推廣節(jié)水灌溉。“十三五”期間，四川60個(gè)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣將開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。重中之重，則是以滴灌、噴灌取代大水漫灌。目前，省農(nóng)水局正在制定相關(guān)執(zhí)行方案。預(yù)計(jì)到2020年，全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)將提高到0.5，農(nóng)業(yè)用水量將得到有效控制。