央廣網(wǎng)深圳4月2日消息(記者楊博宇 楊耀 于鑫淼)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，一場被稱為史上最嚴(yán)厲的“禁摩限電”整治行動(dòng)在深圳進(jìn)行，重點(diǎn)打擊在地鐵口、公交站點(diǎn)、口岸和商業(yè)區(qū)等聚集非法拉客違法行為，此外，還將對嚴(yán)重超標(biāo)、沒有牌照的電動(dòng)車、摩托車進(jìn)行查處。

　　此舉一出，深圳的快遞行業(yè)從業(yè)人員紛紛叫屈，有媒體報(bào)道，多家快遞企業(yè)數(shù)百輛三輪車被查扣，數(shù)十名快遞員被拘留，甚至出現(xiàn)了因查扣三輪車快遞員與交警發(fā)生沖突的情況。盡管深圳市交警局作出回應(yīng)稱：“禁摩限電”并非只針對快遞行業(yè)。但是一時(shí)間，嚴(yán)重倚賴電動(dòng)三輪車送貨的深圳快遞企業(yè)還是陷入了無車可用、大量快件積壓的尷尬境地。

　　這場針對摩托車電動(dòng)車的集中整治，暴露出了快遞行業(yè)車輛使用的哪些問題？尷尬的電三輪，如何更好地融入城市交通體系？

　　深圳一家快遞公司的快遞員告訴記者，雖然自己公司還沒有被查扣的三輪車，但現(xiàn)在每天也是提心吊膽。

　　另一家公司的一位快遞員表示，從3月份開始的集中整治，的確對快遞企業(yè)造成了影響。這名快遞員表示，自己公司最近就有部分電動(dòng)三輪車被查扣，甚至有的快遞員被拘留，而目前公司送貨的車輛主要是以電動(dòng)三輪車為主，提起此次清理整治電動(dòng)三輪車心中也有苦衷?！爸饕拓浀亩际侨嗆?，因?yàn)榭爝f現(xiàn)在我們量都非常大，有一些是大件的那些冰箱什么東西，通過兩輪車根本沒辦法送到那個(gè)小區(qū)里面，面包車也開不進(jìn)去?！?/p>

　　某公司快遞員告訴記者，由于深圳等地近期正在嚴(yán)查電動(dòng)車，扣車情況屢有發(fā)生，導(dǎo)致他們的快遞業(yè)務(wù)已經(jīng)受到影響，不少快件送貨被延遲。

　　而因?yàn)閾?dān)心三輪車被扣，這名快遞員所在站點(diǎn)的幾位同事都有了辭職的打算。他說出了其中的原因，“抓住要扣我們的貨嘛，給收件人丟掉一件貨就要賠一千塊，你說我們這外來工友一共月工資也就那么點(diǎn)錢，你說哪里舍得給那客戶丟掉那些貨。我們站點(diǎn)十來個(gè)人有幾個(gè)都說不干了，要抓進(jìn)去說要拘留三個(gè)月，這樣話就打算不干了。”

　　據(jù)了解，按照規(guī)定，快遞公司應(yīng)通過郵政部門向交管部門報(bào)備快遞車輛，但相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，因配給數(shù)額、人員流動(dòng)等方面的不足，導(dǎo)致仍有不少快遞員使用電動(dòng)自行車。這部分電動(dòng)車很多都超過了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。很多車輛都屬于集中清理整頓之列。

　　據(jù)了解，深圳交警此次開展大規(guī)模的“禁摩限電”的整治行動(dòng)，是源于深圳市去年因違規(guī)電動(dòng)三輪車等引發(fā)大量交通事故。近幾年，各個(gè)城市的電動(dòng)自行車和三輪車保有量在不斷的增加，根據(jù)交管部門提供的數(shù)據(jù)顯示，電動(dòng)車確實(shí)極易造成交通事故。針對電動(dòng)車的亂象，全國多地此前都已經(jīng)采取了不同程度的限制措施。

　　按照深圳交警的說法，快遞企業(yè)使用不在“配額”管理范圍之內(nèi)的電動(dòng)車派送快件，是“明知故犯”；而在快遞企業(yè)看來，中國快遞“最后一公里”90%以上的配送，是由電動(dòng)三輪車和兩輪車完成的。交警部門發(fā)放的車輛配額顯然是“僧多粥少”。

　　一邊是快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展，一邊是各地對于電動(dòng)車愈發(fā)嚴(yán)格的管控措施，在國家對于快遞行業(yè)使用電動(dòng)車仍然缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的情況下，這一對矛盾該如何解決？是“一刀切”的禁止還是賦予其合法身份？

　　據(jù)了解，根據(jù)深圳市“城市管理治理年”和市“禁摩限電”聯(lián)席會議統(tǒng)一部署，從3月21日開始，深圳交警會同各區(qū)公安分局、派出所開展了此次新一輪的“禁摩限電”集中整治。根據(jù)深圳警方的通報(bào)稱，此次集中整治，重點(diǎn)打擊在地鐵口、公交站點(diǎn)、口岸、商業(yè)區(qū)等聚集非法拉客違法行為。行動(dòng)開展10天以來，各單位共查扣電動(dòng)車17975輛、拘留874人、采集非法拉客人員771人次。深圳市交警局指揮處勤務(wù)科科長丁巖冰表示，開展集中整治以來交通事故明顯下降：事故警情同比下降了5%。交通事故涉及到摩托車電動(dòng)車的死亡人數(shù)，也同比下降了40%多。

　　從4月1日起，對違規(guī)使用電動(dòng)(機(jī)動(dòng))三輪車的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底排查和宣傳引導(dǎo)。并設(shè)立15天的教育過渡期，4月16日起，對違規(guī)上路的電動(dòng)機(jī)動(dòng)三輪車一律查扣，應(yīng)拘留的一律拘留。

　　深圳市交警局表示，深圳市“限電”措施推出之初，市政府曾召開加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理工作專題會議，對郵政、快遞等行業(yè)所使用的電動(dòng)自行車，采取總量控制原則，統(tǒng)一載物托架和車身顏色，納入規(guī)范管理后，允許上路行駛，不受限制行駛措施限制，目前快遞業(yè)擁有備案車輛近1.3萬輛，占所有行業(yè)總數(shù)的34%。下一步還將增加對特殊行業(yè)的牌照配額。丁巖冰介紹，到目前為止全市的特殊行業(yè)備案車輛已經(jīng)達(dá)到了3.8萬輛，目前對于快遞行業(yè)考慮增加5000輛。

　　在國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員、中國物流學(xué)會副會長魏際剛看來，目前我國的快遞業(yè)快速發(fā)展，但使用的配送車型滯后于行業(yè)發(fā)展。目前配送快遞車輛沒有統(tǒng)一車型，也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)階段應(yīng)該說是一個(gè)混合發(fā)展多元的狀態(tài)。

　　魏際剛表示，目前由于國家對于快遞行業(yè)使用電動(dòng)車缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而各地方自行制定的規(guī)定又不統(tǒng)一，才導(dǎo)致快遞三輪車面臨如此尷尬的境遇，政府可以制定標(biāo)準(zhǔn)，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一定是能夠被社會所認(rèn)可。

　　魏際剛認(rèn)為，如果把快遞行業(yè)的電動(dòng)三輪車都納入交管部門的監(jiān)管體系，賦予其合法身份，其實(shí)是可以實(shí)現(xiàn)的。“比如說我讓你上路，第一必須經(jīng)過許可，比如說我都給你上牌，上牌之后納入監(jiān)管體系，有人說你車輛太多不好監(jiān)管，那我可以在上面裝個(gè)定位，我們就看到你在路上是怎么走的，一旦違規(guī)就取締你進(jìn)入的資格，這樣的話，你就不能再進(jìn)入，包括本人多少次違規(guī)就不讓你從事這個(gè)行業(yè)了，其實(shí)是可以通過監(jiān)管效率的提高和監(jiān)管方式的改進(jìn)，完全可以解決。

　　從城市治理的角度來看，“禁摩限電”無疑具有它的正當(dāng)性，而兼顧快遞行業(yè)良性發(fā)展的需求，同樣也是城市發(fā)展的題中之義。簡單粗暴的執(zhí)法并不能解決問題，從源頭上遏制才是解決之道。

　　昨天，廣東省郵政管理局網(wǎng)站發(fā)布消息表示，深圳市局正積極向有關(guān)部門爭取支持政策，在目前全市13000多兩輪電單車配額的基礎(chǔ)上，再申請?jiān)黾优漕~，同時(shí)，積極爭取快遞小面包車載貨的合法化，并聯(lián)合快遞協(xié)會，調(diào)研快遞綠色能源車輛、智能快件箱的使用，探索在快遞行業(yè)當(dāng)中進(jìn)行推廣。