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科技部將推動再建一批國家自創(chuàng)區(qū)
- 發(fā)布時(shí)間:2016-04-02 06:31:41 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)北京4月1日訊 記者曹紅艷報(bào)道:日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定,在現(xiàn)有11個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎(chǔ)上,再新設(shè)河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個(gè)國家自創(chuàng)區(qū)。今天,在國務(wù)院新聞辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,科技部副部長陰和俊介紹了建設(shè)國家自創(chuàng)區(qū),推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有關(guān)政策。
陰和俊說,科技部將積極推動再建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加大國家層面政策先行先試力度,支持各個(gè)國家自創(chuàng)區(qū)開展機(jī)制體制和政策創(chuàng)新。
陰和俊表示,推進(jìn)國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)中要注重把握“三個(gè)突出”:突出創(chuàng)新發(fā)展特色,依托綜合實(shí)力和區(qū)域代表性強(qiáng)的國家高新區(qū)建設(shè);突出“東轉(zhuǎn)西進(jìn)”布局設(shè)想,既促進(jìn)東部地區(qū)率先轉(zhuǎn)型升級,又推進(jìn)中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展;突出引領(lǐng)示范和輻射帶動作用,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。
“要破除束縛科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制障礙。圍繞率先形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新制度新機(jī)制,加大政策先行先試力度。”陰和俊說。尤其要落實(shí)和完善股權(quán)激勵、收益分配等政策,讓創(chuàng)新主體自主決定科研經(jīng)費(fèi)使用、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等,賦予部屬高校和科研院所更大自主權(quán),調(diào)動科技人員積極性;強(qiáng)化政策的配套細(xì)化,加大已出臺政策的落實(shí)和對試點(diǎn)政策的總體評估。鼓勵各國家自創(chuàng)區(qū)在加強(qiáng)“共性”政策試點(diǎn)推廣的同時(shí),積極探索更多對本區(qū)域適用性更強(qiáng)的“個(gè)性”政策。
當(dāng)前,加快建設(shè)一批國家自創(chuàng)區(qū),既是發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動引領(lǐng)作用、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措,也是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、培育發(fā)展新動能的重要抓手。
陰和俊表示,2009年國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)首個(gè)國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)——中關(guān)村國家自創(chuàng)區(qū)以來,經(jīng)過多年實(shí)踐,國家自創(chuàng)區(qū)發(fā)展速度和效益雙提升,對支撐經(jīng)濟(jì)的中高速增長發(fā)揮了重要作用。比如,武漢東湖、湖南長株潭、成都國家自創(chuàng)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)數(shù)年保持30%左右的增長。
此外,國家自創(chuàng)區(qū)率先深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加速轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。2015年前三季度,武漢東湖新創(chuàng)辦科技型企業(yè)6000家,同比增長42%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。北京中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入占全區(qū)總收入的三分之二以上。
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