為助力佛山“打造不是自貿(mào)區(qū)的自貿(mào)區(qū)”，服務地方經(jīng)濟發(fā)展，佛山市國稅、地稅部門積極落實國稅、地稅征管體制改革工作，以打造國地稅聯(lián)合辦稅服務廳為突破，以政務服務“一門式”為目標，采用局部突破、以點帶面、全面推進的漸進式策略，先后于3月25日、28日、31日在禪城、高明、三水啟用了3個聯(lián)合辦稅服務廳，3個辦稅廳因地制宜，各具特色，打造了可復制、可推廣的辦稅服務“佛山模式”。接下來，南海、順德聯(lián)合辦稅服務廳將于4月份陸續(xù)啟用，屆時，聯(lián)合辦稅服務廳將覆蓋全市五區(qū)，形成全市聯(lián)合辦稅綜合圈。

　　以“一門式”辦稅服務廳為引領的“佛山樣本”

　　以往，市民去辦理涉稅業(yè)務，經(jīng)常要國稅地稅兩頭跑，耗時費力。而今后，“一門式”辦稅服務廳將極大提高辦稅效率，為納稅人節(jié)省人力成本。

　　3月31日，佛山市國稅、地稅部門設在禪城區(qū)綠島湖行政服務中心的“一門式”辦稅服務廳，正式揭幕。禪城區(qū)委副書記、區(qū)長孔海文，佛山市國稅局黨組書記、局長劉國明，佛山市地稅局黨組書記、局長朱毅等為該辦稅服務廳進行了揭幕。事實上，該辦稅服務廳在3月25日就開始運行，這是佛山第一家“一門式”辦稅服務廳，共有23個國地稅通辦窗口全部對外開放，266項國地稅申請事項全部受理，所有業(yè)務運作順暢。

　　設在禪城區(qū)綠島湖行政服務中心的“一門式”辦稅服務廳共分8個區(qū)域，包括辦稅服務區(qū)、導稅服務區(qū)、咨詢服務區(qū)、自助辦稅區(qū)、填單資料取閱區(qū)、等候區(qū)、24小時自助服務區(qū)和電子辦稅服務廳體驗區(qū)等。同時，還設置了國地稅一體化排隊叫號系統(tǒng)，使用統(tǒng)一的服務質(zhì)量評價系統(tǒng)，真正實現(xiàn)了業(yè)務一窗式、服務一體化。

　　“以前我們企業(yè)辦一次稅，要國稅地稅兩頭跑，最少需要一整天，有了‘一門式’辦稅服務廳之后，很快就可以搞定，可以節(jié)省辦公成本。”納稅人陸小姐表示。

　　這是佛山首家融入政府“一門式”政務服務改革，實現(xiàn)國地稅業(yè)務一窗通辦的“一門式”辦稅服務廳，不僅國地稅通辦窗口數(shù)目居全市之最，通辦業(yè)務數(shù)量更是全省領先，納稅人只需進一個廳，在同一個窗口就可以同時辦理國稅、地稅業(yè)務，真正實現(xiàn)納稅人辦稅“一窗受理、一窗發(fā)放”，為全省、全市推進“一門式”政務服務改革工作提供了可推廣、可復制的樣本。

　　在3月31日同天揭幕的，還有三水區(qū)的“一門式”辦稅服務廳，可以辦理車購稅、車船稅、代開發(fā)票等全區(qū)通辦的257項業(yè)務。當天，三水區(qū)委副書記、區(qū)長陳英文出席了揭幕儀式并大力點贊聯(lián)合辦稅廳。

　　不僅如此，佛山在暫時不具備“一門式”條件的區(qū)域，例如高明，也采取了國地稅共建的方式，建設了“全功能”聯(lián)合辦稅服務廳，已于3月28日正式啟用。

　　以國地稅深度合作為依托的“全方位服務”

　　在打造聯(lián)合辦稅服務廳過程中，佛山市國稅局、地稅局打破壁壘，整合資源，抓住納稅服務中的難點、痛點和堵點，實現(xiàn)了服務“全方位”合作。

　　前臺業(yè)務“全通辦”。全面梳理國地稅征管業(yè)務，尤其是高度融合納稅人發(fā)起的事項，以“通辦”為原則，“專窗”為例外，將國地稅依申請事項全面推向“一窗通辦”，實現(xiàn)“進一個廳，辦兩家事”，切實解決納稅人辦稅兩頭跑、費時間、成本高的難題。

　　功能布局“全規(guī)范”。嚴格按照全國納稅服務規(guī)范標準，統(tǒng)一稅務標識、窗口設計、辦稅功能區(qū)劃分等；統(tǒng)一設置導稅臺，國地稅工作人員共同為納稅人提供咨詢服務，指引納稅人辦理相關涉稅事項。

　　信息技術“全突破”。按照“一人一窗、一機一碼”的設計思路，將窗口計算機接入各自局域網(wǎng)；省國稅、地稅部門授權開通征收系統(tǒng)的互訪權限，窗口人員同時登錄國地稅金稅三期系統(tǒng)賬號，通過網(wǎng)絡互聯(lián)互通，真正實現(xiàn)業(yè)務通辦。

　　辦稅服務“全天候”。完善聯(lián)合辦稅廳的網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)和自助辦稅服務區(qū)，并建成24小時自助辦稅服務廳，放置“國地通”自助辦稅終端，集自助查詢、自助辦稅等功能于一體，滿足納稅人“線上線下”全天候辦稅需求。

　　以建設全市O2O聯(lián)合辦稅綜合圈為目標

　　佛山市的聯(lián)合辦稅服務廳不局限于中心城區(qū)、不局限于小范圍試點，接下來，佛山市國稅局、地稅局將以“一門式”辦稅服務廳為引領，實現(xiàn)“市局—區(qū)局—分局”三級共建，全面覆蓋。

　　同時，在建設實體聯(lián)合辦稅服務廳的基礎上，力爭盡早實現(xiàn)“線上線下O2O融合”的辦稅模式，即“線上”依托電子稅務局盡量拓展網(wǎng)上辦稅，融入廣東省網(wǎng)上辦事大廳，“線下”將門前辦稅全部融入政府“一門式”政務大廳。