去產(chǎn)能，是水泥行業(yè)當(dāng)下最關(guān)鍵的一項(xiàng)任務(wù)。事關(guān)行業(yè)的生死，必須采取最果斷的措施、最有效的辦法、下最大的決心、盡最大的努力，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

　　現(xiàn)實(shí)選擇

　　2016年，水泥行業(yè)的形勢(shì)從未有過地嚴(yán)峻。2016年和去年相比需求量可能還會(huì)下降，但供給量卻還在增加，新建、在建熟料產(chǎn)能還有2億多噸，這些都釋放出來以后，水泥產(chǎn)能將達(dá)到40億噸，產(chǎn)能利用率也就50%多，這是水泥行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。前幾年每年全行業(yè)還有700億~800億元的利潤，2015年近半數(shù)企業(yè)產(chǎn)生虧損，2016年如果做不好，可能就會(huì)全行業(yè)虧損。因此，我們必須正視行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。

　　面對(duì)岌岌可危的行業(yè)現(xiàn)狀，中國建材集團(tuán)宋志平董事長發(fā)出了這樣的聲音。2月16日，人民日?qǐng)?bào)《化解水泥行業(yè)過剩困局——對(duì)水泥行業(yè)供給側(cè)改革的思考》的文章，3月2日，人民網(wǎng)《對(duì)話中國建材宋志平：聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》，2月6日，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《水泥業(yè)去產(chǎn)能怎么看怎么辦》，1月18日，中國建材報(bào)《做好水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》，都發(fā)表了宋總對(duì)建材行業(yè)特別是水泥行業(yè)形勢(shì)的基本認(rèn)識(shí)，以及化解水泥產(chǎn)能過剩矛盾的一整套想法。這些，都體現(xiàn)了建材行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)家對(duì)行業(yè)發(fā)展的傾心關(guān)注。

　　春節(jié)前，宋總說，做好供給側(cè)改革時(shí)不我待，水泥行業(yè)應(yīng)凝聚共識(shí)，主動(dòng)出擊，圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化市場，打好化解水泥產(chǎn)能過剩的“七招”組合拳：一是鼓勵(lì)聯(lián)合重組；二是嚴(yán)格禁止建新線；三是加大淘汰力度；四是加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作；五是大力開展錯(cuò)峰生產(chǎn)；六是開展以協(xié)會(huì)為主導(dǎo)的行業(yè)自律；七是支持大企業(yè)發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用。打好組合拳的主體有政府主管部門、協(xié)會(huì)、地方政府、行業(yè)企業(yè)及社會(huì)相關(guān)方面。

　　春節(jié)后，宋總的思考又深入了一步，去產(chǎn)能是一項(xiàng)硬任務(wù)。簡單來說，就是：完成硬任務(wù)要有硬辦法。

　　“水泥行業(yè)的出路，主要是區(qū)域整合，理性關(guān)閉多余工廠，立法禁止新建工廠，依法反對(duì)不正當(dāng)競爭?！?

　　重溫歷史

　　過去，宋總更多地強(qiáng)調(diào)，我們要站在思想和道德的高地上來思考解決問題，而現(xiàn)在，除了思想和道德之外，他還加上一條，就是依法治理和解決問題，而對(duì)于去產(chǎn)能這樣異常艱巨的任務(wù)，沒有一定的硬辦法，是難以完成的。

　　有意思的是，當(dāng)下的一些情況，早在七年前的2009年中國國際水泥峰會(huì)上，宋總就已經(jīng)預(yù)見到了，而且也提出了預(yù)警的辦法意見和措施?？上У氖牵?dāng)年宋總的意見和建議，在水泥行業(yè)快速發(fā)展的幾年中，大大地被忽視了，行業(yè)的發(fā)展，正是沿著另一個(gè)方面一路走了過來。

　　翻開當(dāng)年的新聞報(bào)道，我們發(fā)現(xiàn)：

　　早在2009年，宋總就提出了水泥行業(yè)合理的區(qū)域布局是使市場競爭有序化的根本方法，同時(shí)，還提出了采用“休克療法”來化解過剩矛盾的想法。當(dāng)時(shí)的報(bào)道里說：“如果沒有科學(xué)的布局，讓水泥企業(yè)一哄而上都去建設(shè)，然后打惡仗，最后倒閉，這不僅不利于行業(yè)的發(fā)展，也會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)高的能耗。水泥這個(gè)行業(yè)里已經(jīng)不能再消耗，不能再打仗了。我覺得中國的水泥應(yīng)該采用‘休克療法’，先休克，該停掉的停掉，該規(guī)劃的規(guī)劃，該調(diào)整的調(diào)整。在科學(xué)的布局下、在有效的監(jiān)管下進(jìn)行良性競爭，避免無序競爭，這就是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。”

　　“市場有自由競爭的一面，市場也有理智的一面。我這個(gè)人相信理智的一面，我相信企業(yè)和人都是理智的。大家理智地劃分、主導(dǎo)各自戰(zhàn)略市場區(qū)域的格局，我覺得這是今后大企業(yè)相處的一個(gè)原則，這樣才能進(jìn)行良性而有序的市場競爭，促使行業(yè)健康發(fā)展?！?

　　宋總當(dāng)時(shí)就對(duì)水泥行業(yè)提出了警示：“國家四萬億投資的拉動(dòng)給了水泥行業(yè)一個(gè)巨大的機(jī)遇，但這個(gè)機(jī)遇是國家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所采取的非常規(guī)性措施。這么大力度的基礎(chǔ)建設(shè)投入，這么大力度的農(nóng)村建設(shè)投入，其階段性是十分突出的。在這個(gè)時(shí)候，行業(yè)同仁們一定要清醒，要看到是政府的投資拉動(dòng)政策幫助了水泥行業(yè)，大家應(yīng)該倍加珍惜，借助這個(gè)機(jī)會(huì)很好地調(diào)整結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制產(chǎn)量，大力淘汰小立窯。不要因?yàn)橛辛诉@么一個(gè)短暫的機(jī)會(huì)，腦子一熱又開始擴(kuò)大產(chǎn)能?！?

　　對(duì)于當(dāng)時(shí)局部地區(qū)產(chǎn)生的產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，宋總也提出了自己的見解：“這種投資的盲目性一是源于地方的引資熱情，二是源于其他行業(yè)過多追求多元化而盲目進(jìn)入水泥行業(yè)，三是水泥企業(yè)盲目靠新建生產(chǎn)線追求規(guī)模。這種情況下，要實(shí)現(xiàn)水泥的合理布局，應(yīng)該關(guān)注以下幾點(diǎn)：一是在水泥生產(chǎn)線集中的區(qū)域，要積極淘汰落后產(chǎn)能，限制或禁止上新線，實(shí)現(xiàn)布局的自我良性化；二是要限制建設(shè)大型熟料生產(chǎn)基地，如果一個(gè)地區(qū)熟料規(guī)模過大，本地市場消化不了，就會(huì)長距離輻射進(jìn)入?yún)^(qū)域外市場，這樣做的后果是容易破壞市場秩序，帶來惡性競爭。”

　　訪談中，宋總一再說，對(duì)于水泥產(chǎn)品來說，其區(qū)域性特征和非貿(mào)易性，決定了科學(xué)合理的布局是維持水泥行業(yè)“長治久安”的方向。市場競爭要建立在合理布局的基礎(chǔ)上，布局要根據(jù)區(qū)域的水泥需求量來確定，合理布局是使市場競爭有序化的有效方法。

　　宋總說，當(dāng)年他還提出了10個(gè)觀點(diǎn)，現(xiàn)在看來，依然非常鮮活生動(dòng)有力。一是中國建材集團(tuán)通過推動(dòng)資本運(yùn)營和聯(lián)合重組兩個(gè)輪子，實(shí)施大水泥區(qū)域化戰(zhàn)略，促進(jìn)了水泥行業(yè)有序增長；二是中央政府拉動(dòng)內(nèi)需投資四萬億給水泥行業(yè)帶來技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的難得機(jī)遇，應(yīng)倍加珍惜；三是多年來水泥行業(yè)價(jià)值沒有隨著社會(huì)平均價(jià)值的增長而增長；四是水泥行業(yè)的成長方式要從追求數(shù)量的增長變?yōu)樽非髢r(jià)值的增長；五是大企業(yè)集團(tuán)要用自律的心態(tài)帶頭維護(hù)市場，推進(jìn)市場健康化；六是行業(yè)的利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕育在行業(yè)利益之中；七是中國水泥行業(yè)應(yīng)形成大企業(yè)主導(dǎo)各自戰(zhàn)略市場區(qū)域的格局；八是合理布局是使市場競爭有序化的根本方法；九是過度競爭最終將損害行業(yè)本身；十是提升行業(yè)價(jià)值是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　現(xiàn)在重溫宋總當(dāng)年的講話和懇切的忠告和建議，如果當(dāng)時(shí)，大家能統(tǒng)一思想，做出積極而理性的選擇和安排及作為，那水泥行業(yè)就會(huì)完全避免今天這樣一種十分嚴(yán)峻而又被動(dòng)的局面了。

　　行業(yè)期待

　　采訪宋總，給我們一個(gè)很深刻的印象是，歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)非常值得行業(yè)來一次深刻的反思和回味，并從中得到一些啟示，給行業(yè)未來發(fā)展創(chuàng)造良好的市場生態(tài)環(huán)境。

　　我們對(duì)壟斷的理解和對(duì)反不正當(dāng)競爭的理解存在一定的片面性?；仡櫺袠I(yè)發(fā)展的歷史，溫故而知新?？匆粋€(gè)行業(yè)一個(gè)企業(yè)的行為，壟斷行為在市場化程度很高的行業(yè)里是很難出現(xiàn)的，而不正當(dāng)競爭卻是比較容易出現(xiàn)，而且會(huì)給這個(gè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來極為不利的影響甚至是災(zāi)難性的打擊，對(duì)此，過去我們?nèi)狈φ_的認(rèn)識(shí)。

　　2016年的行業(yè)形勢(shì)已經(jīng)嚴(yán)峻到了生死攸關(guān)的時(shí)刻，再不去努力采取硬措施硬辦法，整個(gè)行業(yè)就將全面虧損。宋總說，當(dāng)下，政府主管部門、地方政府、大企業(yè)及相關(guān)方面，必須一致行動(dòng)才能取得效果。而且，必須通過立法來建立相關(guān)機(jī)制，依法約束各個(gè)方面的行為，確保去產(chǎn)能任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)。

　　關(guān)于去產(chǎn)能，怎么看，怎么辦，回顧一下歷史，我們就更清楚了：

　　宋總說，回顧行業(yè)發(fā)展的歷史，我們從辦工廠到收工廠再到關(guān)工廠，在這個(gè)過程當(dāng)中，都是為了維護(hù)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展而采取或者需要采取的辦法，這也是符合事物發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)實(shí)選擇。

　　這些重要觀點(diǎn)和政策建議以及即將進(jìn)行的一些重大改革舉措，都是水泥行業(yè)按照自身發(fā)展規(guī)律來進(jìn)行的調(diào)整和完善，都是為了行業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的利益和價(jià)值。這些重大的改革舉措，也是水泥行業(yè)落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完成去產(chǎn)能任務(wù)的必然選擇。

　　最重要的是，行業(yè)上上下下都明白了這個(gè)道理，又能夠統(tǒng)一思想和行動(dòng)，痛下決心，齊心協(xié)力，嚴(yán)格自律，共同擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，為了大家共同的長遠(yuǎn)的利益，為了行業(yè)的美好未來，協(xié)同一致，努力來完成去產(chǎn)能這一重大的歷史任務(wù)。

　　這是我們的期待。 （本文作者為《中國建材報(bào)》總編輯孟憲江）