近期，已有上海、廣東、天津、甘肅、江西、北京等超過12個省市相繼出臺文件下調社保費率，且主要集中于工傷、失業(yè)、生育這三大險種；此外，上海、浙江杭州和福建廈門等地還涉及養(yǎng)老和醫(yī)保費率的下降。

　　從總體看，社保費率下降對實體經濟帶來利好消息。因為我國自建立養(yǎng)老保險制度以來，企業(yè)和個人社保費率不斷提高，擔負的壓力越來越大。據相關資料，我國目前“五險”繳費比例，企業(yè)為29.8%，個人為11%左右，合計“五險”繳費之和相當于工資水平的40%，社保繳費率在全球181個國家中排名第一，是東亞鄰國的4.6倍，北歐五國的3倍。這足以說明我國社保繳費高已是不爭事實，高社保費率已成稅收之后壓在實體經濟身上的“第二座大山”，已把大量中小微民營企業(yè)壓得喘不過氣來。

　　顯然，目前各省市開始下調社保費率值得稱贊，同時應看到，如果在此基礎上進一步將社保費率下降范圍擴大到全國，這對企業(yè)來說，是繼全面推行“營改增”試點之后，各級政府給實體經濟釋放的又一政策“紅包”，其意義巨大、影響深遠：

　　首先，社保費率普降，等于直接降低了企業(yè)生產經營成本，減輕了企業(yè)整體經營負擔，有利中小微企業(yè)輕裝上陣。據杭州市人力社保局測算，僅杭州主城區(qū)，此舉一年將減收近10億元醫(yī)?；鹗杖耄喈斢诮档唾M率1個多百分點。若從全國考量，可直接減少企業(yè)社保費逾千億元，這對企業(yè)來說可在一定程度上彌補經營資金不足。

　　其次，在當前經濟不景氣情況下，降低社保費率，有利化解企業(yè)各種矛盾，優(yōu)化企業(yè)生存環(huán)境，幫助大量企業(yè)走出困境，并實現企業(yè)社保繳費與國家社?；饠U大的良性互動。而且，降低社保費率雖表現為短期內減少了國家社?；鹪鍪?，但從長期看，如果大量中小微企業(yè)渡過了難關，恢復了經營活力，又可反過來帶動社會就業(yè)，最終擴大社保繳費規(guī)模，緩解各級政府社保基金短缺壓力。

　　再次，降低社保費率，有利于企業(yè)擴大積累，增加有效投入擴大再生產規(guī)模；尤其可讓企業(yè)有資金能力加快企業(yè)轉型升級和產品更新換代步伐，從整體上改變目前經營不利局勢，為中國產業(yè)結構優(yōu)化蓄積能量，也為中國經濟企穩(wěn)回升增添力量。

　　但美中不足的是，各地政府降低社保費率力度還不夠到位，幅度也難遂企業(yè)所愿。因為：一方面，降費主要限于工傷、失業(yè)、生育等三個險種，大都沒有涉及養(yǎng)老和醫(yī)保兩個險種，而這三個險種在全部社保繳費中所占比例不大，因而對企業(yè)減輕負擔有限。另一方面，從各省已有降低社保繳費比例看，降幅不大。如北京、天津工傷保險基準費率由原來的0.5％至2％調整為0.2％至1.9％。天津提出將企業(yè)繳納失業(yè)保險費率由2％降至1％，繳納生育保險費率由0.8％降至0.5％。再如上海從今年1月1日起下調社保費率，其中職工基本養(yǎng)老保險費率企業(yè)的單位繳費部分從21％下降到20％，職工基本醫(yī)療保險費率單位繳費部分從11％調整為10％。這對降低企業(yè)社保費總體負擔影響不大。

　　因此，期待各地政府從減輕企業(yè)負擔出發(fā)，在確保社保支付安全的最大限度內，把降低社保費率的比例提高、再提高些，讓實體經濟負擔更輕、更有資金勢力加速發(fā)展，使中國經濟盡快走出低迷局勢。同時，加緊推出并建立社保繳費動態(tài)機制，在經濟上行期提高社保繳費率，在經濟低迷期降低社保費率，使社保費率更切合中國經濟實際。