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緬甸新政府呈現(xiàn)五大特點(diǎn)
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-30 14:53:00 來(lái)源:新華社 責(zé)任編輯:羅伯特
緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟(民盟)推舉的新總統(tǒng)吳廷覺(jué)3月30日在聯(lián)邦議會(huì)宣誓就職,隨后與前總統(tǒng)吳登盛完成權(quán)力交接。至此,民盟在緬甸歷史上第一次走上執(zhí)政臺(tái),民盟領(lǐng)導(dǎo)的新政府將于4月1日正式施政。
從內(nèi)閣組成、權(quán)力分配、民族平衡等多維度觀察,民盟新政府清晰呈現(xiàn)五大特點(diǎn)。
首先,民盟政府是一個(gè)民族團(tuán)結(jié)政府。從人事安排上可以看出,民盟著力打民族和解牌。議會(huì)兩院正副議長(zhǎng)4人中,有3人是少數(shù)民族。在3名正副總統(tǒng)中,民盟推舉了1名少數(shù)民族代表出任副總統(tǒng)。民盟還增設(shè)民族事務(wù)部,無(wú)疑是要加強(qiáng)民族事務(wù)工作。
特點(diǎn)之二,民盟政府展示了政治包容與和解意愿。在新政府18名部長(zhǎng)中,除3個(gè)職位依照憲法由軍人出任,民盟把兩個(gè)部長(zhǎng)職位“讓”給前執(zhí)政黨聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨(鞏發(fā)黨),更是邀請(qǐng)7位獨(dú)立人士出任7個(gè)部長(zhǎng)職位。民盟自己只有6人出任部長(zhǎng)。
大刀闊斧精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)可謂第三大特點(diǎn)。吳登盛政府設(shè)立36個(gè)部,而民盟新政府將其裁減、合并為21個(gè)部。這個(gè)大膽的裁減方案得到了議會(huì)廣泛支持,包括鞏發(fā)黨議員和軍方議員的支持。新總統(tǒng)吳廷覺(jué)在議會(huì)解釋精簡(jiǎn)方案時(shí)說(shuō),精簡(jiǎn)的目的是為了提高工作效率,節(jié)省財(cái)政開(kāi)支。這次裁減,預(yù)計(jì)可為新政府省出50億緬元(約合420萬(wàn)美元)。同時(shí),為了穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍,民盟承諾裁部不裁員。
第四大特點(diǎn)是,民盟新政府體現(xiàn)了學(xué)者精英治國(guó)理政的理念。大選前,一些學(xué)者擔(dān)心民盟恐缺人才。也有人提醒民盟,要靠任人唯賢來(lái)彌補(bǔ)民盟缺少人才儲(chǔ)備的短板。而民盟主席昂山素季在黨內(nèi)的講話打消了外界的一些疑慮,她警告民盟干部,不要以為勝選就可以當(dāng)官,而是要為國(guó)家和人民著想做事。
軍方制衡、難以“隨心所欲”恐怕算是第五大特點(diǎn)。盡管民盟擁有強(qiáng)大的民意基礎(chǔ),但政府中國(guó)防、內(nèi)政、邊境事務(wù)這三個(gè)重要部門(mén)仍由軍方控制。民盟只有處理好關(guān)系,管控好分歧,才能避免這幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的事務(wù)游離在總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的政府之外。
在30日的就職演說(shuō)中,吳廷覺(jué)明確表示,新政府將致力于四個(gè)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)民族和解、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和平、推動(dòng)產(chǎn)生一個(gè)能夠體現(xiàn)民主聯(lián)邦制的憲法、提高人民生活水平。(新華社記者張?jiān)骑w)
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