“跑審批”，一個“跑”字道出了過去企業(yè)、群眾辦理行政審批事項時的艱辛。對企業(yè)來說，時間就是金錢，壓縮審批時間就是為企業(yè)節(jié)約了成本。記者在杭州余杭區(qū)看到了審批改革之后企業(yè)的另一番新景象。

　　4個月拿到項目許可

　　企業(yè)說：想不到效率這么高

　　位于杭州余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的東湖高新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)陸續(xù)在裝機，部分機器已經(jīng)開始挖土，場地上一片熱鬧景象。而就在幾個月之前，這里還是一片空地，高效快速的審批讓這塊土地很快熱了起來。

　　這是武漢東湖高新集團在杭州余杭區(qū)的投資項目，據(jù)介紹，這是一個工業(yè)地產(chǎn)東湖高新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資項目。該園區(qū)的啟動建設(shè)，意味著杭州發(fā)力醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)又增添了一個令人期待的大平臺，也是作為浙江七大萬億產(chǎn)業(yè)之一的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要項目。

　　邵春峰，是這個投資項目跑審批的負(fù)責(zé)人。“從項目立項到拿到施工許可證，僅僅用了4個月時間，而我們在全國各地的投資來看，平均需要7個月時間?！?/p>

　　來自武漢的投資者邵春峰對杭州余杭的辦事效率翹起了大拇指?！肮I(yè)地產(chǎn)，造的房子是廠房和研究樓等等，對于這樣一個形式新奇的投資類別，我們原本以為會遭遇比較長時間的審批流程，我們也發(fā)現(xiàn)一些部門在審批有關(guān)事項時顯得有些陌生，但是即便是這樣，我們還是在短短的時間內(nèi)完成開工前的全部審批，這讓我意想不到。讓我們省了不少成本?！?/p>

　　“我們從湖北到浙江，在項目決定落戶余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之后，對這里的政府部門一個都不熟悉?！彼嬖V記者，對各個審批部門的快速審批表示滿意。

　　審批提速加全程代辦

　　政府說：改革讓企業(yè)降成本

　　政府的審批速度怎樣才能快起來？

　　記者從余杭區(qū)行政服務(wù)中心了解到，近年來的審批提速，除了政府自我加壓壓縮審批時間之外，也得益于余杭的審批代辦制度。

　　股權(quán)出質(zhì)登記，在已壓縮到2個工作日的情況下，今年起再次壓縮辦事時間，改為材料齊全即到即辦；企業(yè)節(jié)能評估與審查登記表這一審批事項從5個工作日壓縮到3個工作日后，今年起也改為材料齊全即到即辦；內(nèi)資企業(yè)投資項目核準(zhǔn)從法定的20個工作日減半至10個工作日后，今年再次壓縮至5個工作日……

　　記者從余杭區(qū)行政服務(wù)中心了解到，該區(qū)經(jīng)過對審批事項的全面清理，已發(fā)共清減行政審批事項642個，保留237個，清減率達73%。對于非行政許可事項，則全部取消。今年，該區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建等17個進駐行政服務(wù)中心的窗口部門對195個進駐審批事項時間進行了壓縮，其中28個審批服務(wù)事項改為即到即辦，136個審批服務(wù)事項辦結(jié)時間壓縮到原來的一半，另外31個審批服務(wù)項目則在原有基礎(chǔ)上再次壓縮2至6個工作日。余杭區(qū)行政服務(wù)中心算了一筆賬，這次共壓縮了1161個工作日，降低了企業(yè)辦事的時間成本。

　　另一方面，是余杭區(qū)探索的投資項目代辦制度，余杭審批代辦已成為當(dāng)?shù)貙徟母锏囊粡垺敖鹈薄?/p>

　　余杭區(qū)投資項目代辦服務(wù)中心負(fù)責(zé)人徐珣告訴記者，去年2月開始余杭推出了“管家式審批服務(wù)”，審批代辦服務(wù)實行專員全程代辦模式。“企業(yè)自己來辦理審批，常常出現(xiàn)這樣的情況，就是辦完上一個審批環(huán)節(jié)才會開始下一個審批環(huán)節(jié)，事實上投資項目在不少的審批環(huán)節(jié)是需要中介機構(gòu)出具相應(yīng)的報告的，我們的代辦員就會將某些需要中介的環(huán)節(jié)提前告訴投資者，這樣有些中介報告就可以適度提前去做，大大節(jié)省了審批的總時長?！?/p>

　　提供個性化定制式的代辦服務(wù)，原先僅在立項至施工許可階段提供服務(wù)，但很多投資者反應(yīng)竣工階段也相當(dāng)復(fù)雜。去年底開始，余杭的代辦服務(wù)又延伸到了竣工階段，通過代辦員的合理安排，竣工驗收也從以前的3至9個月縮短為35天左右。余杭良渚街道的永旺夢樂城項目、未來科技城某小學(xué)項目等都是通過代辦快速完成竣工驗收的。