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“十二五”本溪開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-29 21:30:58 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“十二五”時(shí)期,本溪市緊緊抓住中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于支持東北振興若干重大政策舉措的有利機(jī)遇,大力實(shí)施開(kāi)放驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),勇于創(chuàng)新實(shí)干,使本溪市對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
明確主攻方向招商引資實(shí)現(xiàn)新突破
“十二五”以來(lái),面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和國(guó)內(nèi)外招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì),本溪市創(chuàng)新矩陣式招商新體制,形成市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓日常協(xié)調(diào)推進(jìn),班子成員負(fù)責(zé)其分管領(lǐng)域招商的工作機(jī)制。加大項(xiàng)目推進(jìn)和落地建設(shè)力度,對(duì)重點(diǎn)內(nèi)外資項(xiàng)目,本溪市市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與洽談和推進(jìn)。去年6月,時(shí)任市長(zhǎng)高宏彬會(huì)見(jiàn)來(lái)溪考察的世界醫(yī)藥企業(yè)50強(qiáng)排名第33位的日本衛(wèi)材株式會(huì)社副社長(zhǎng)土屋裕,雙方就推進(jìn)衛(wèi)材并購(gòu)中國(guó)藥都遼寧天醫(yī)生物制藥股權(quán)事宜進(jìn)行了深入商談。在項(xiàng)目報(bào)批階段,市長(zhǎng)崔楓林親自過(guò)問(wèn),并與遼寧省商務(wù)廳等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),保證了衛(wèi)材(中國(guó))藥業(yè)并購(gòu)項(xiàng)目的順利實(shí)施和7700多萬(wàn)美元外資及時(shí)到位。本溪市政府定期召開(kāi)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目辦公會(huì)”,現(xiàn)場(chǎng)辦公研究解決項(xiàng)目推進(jìn)的具體問(wèn)題。同時(shí),建立招商引資旬調(diào)度、月分析、季通報(bào)、半年督查、年終考評(píng)工作機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)本溪市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)放意識(shí)及加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,在本溪市大力營(yíng)造集中精力抓招商、上項(xiàng)目,巧借外力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
在對(duì)外招商引資活動(dòng)中,本溪市根據(jù)內(nèi)外資重要來(lái)源地及自身產(chǎn)業(yè)和資源的比較優(yōu)勢(shì),突出工作重點(diǎn),明確主攻方向,力求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化招商。首先,突出重點(diǎn)區(qū)域招商,鞏固日韓、深耕港臺(tái)、拓展東歐和北美;盯住“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和“京津冀”3大區(qū)域。其次,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引資,以生物醫(yī)藥、鋼鐵深加工和大健康等9大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的世界500強(qiáng)跨國(guó)公司及其在我國(guó)北上廣等地設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu),以及央企、滬企和知名民企的聯(lián)系對(duì)接,摸清其發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局和對(duì)外投資動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地篩選好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,集中全力,定向攻堅(jiān)。通過(guò)“走出去”開(kāi)展主題招商、定向登門(mén)拜訪和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接推進(jìn)等有效形式,成功引進(jìn)了日本衛(wèi)材、美國(guó)麥當(dāng)勞、韓國(guó)大熊制藥、香港佳兆業(yè)、恒大集團(tuán)、匯源集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、華潤(rùn)燃?xì)狻?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sz000999/" target="_blank" title="華潤(rùn)三九 000999">華潤(rùn)三九醫(yī)藥、上藥集團(tuán)、上海綠谷集團(tuán)、修正藥業(yè)、東北制藥、煙臺(tái)張?jiān)5纫慌澜?00強(qiáng)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。同時(shí),本溪市還興辦了德科斯米爾(本溪)汽車電氣、遼寧開(kāi)普醫(yī)療系統(tǒng)、遼寧沈煤龍盟新型環(huán)保材料等一批科技含量較高中外合資或外商獨(dú)資企業(yè)?!笆濉逼陂g,本溪市引進(jìn)省外資金規(guī)模不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目質(zhì)量逐年提高;實(shí)際利用外資21.4億美元,比“十一五”增長(zhǎng)185.20%。
盯住重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)新跨越
2011年以來(lái),本溪市盯住重點(diǎn)企業(yè)和骨干產(chǎn)品,大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和培育出口新增長(zhǎng)點(diǎn),從而保障了外貿(mào)出口高速增長(zhǎng)。特別是在2014年遼寧省出口平均下降8.96%的形勢(shì)下,該市出口逆勢(shì)而上,全年出口31.02億美元,增長(zhǎng)15.04%,絕對(duì)值、增幅和完成目標(biāo)進(jìn)度均列遼寧省第4位?!笆濉逼陂g,本溪市出口累計(jì)126.74億美元,比“十一五”增長(zhǎng)87.76%,外貿(mào)出口對(duì)本溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
本鋼集團(tuán)十分注重產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量,并堅(jiān)持國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)兩手抓、兩手硬,自2011年開(kāi)始,其出口量連續(xù)5年排名全國(guó)鋼鐵行業(yè)首位。2014年,本鋼集團(tuán)出口28.13億美元,占本溪市總額的90.70%,對(duì)拉動(dòng)該市出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了主力軍作用。為此,本溪市市委、市政府把服務(wù)本鋼發(fā)展擺在首位,2012年4月,本溪市政府與本鋼集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,并組建了服務(wù)本鋼發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以統(tǒng)籌本溪市服務(wù)本鋼工作。為充分調(diào)動(dòng)本鋼集團(tuán)出口積極性,本溪市政府積極爭(zhēng)取和落實(shí)省市外貿(mào)出口扶持與獎(jiǎng)勵(lì)資金。
在大力抓好龍頭企業(yè)本鋼集團(tuán)及其生產(chǎn)的板材、線材、鑄管和鋼管等骨干產(chǎn)品出口的同時(shí),本溪市還注重出口基地建設(shè),積極培育外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)?!笆濉逼陂g,鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)基地獲批省級(jí)出口基地;中國(guó)藥都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn),出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,2015年出口6797萬(wàn)美元,比2010年增長(zhǎng)36.46%;本溪市出口產(chǎn)品品種達(dá)120個(gè),比2010年增加30個(gè)。
加強(qiáng)載體建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展
本溪作為我國(guó)重要原材料生產(chǎn)基地和老工業(yè)基地,“一鋼支撐”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。本溪市委、市政府堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促調(diào)整、促創(chuàng)新、促發(fā)展,并根據(jù)各縣(區(qū))資源的比較優(yōu)勢(shì)和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜,加大投入,先后規(guī)劃建設(shè)了生物醫(yī)藥、鋼鐵深加工、高新鑄件、玻璃制品等9大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),成功引進(jìn)了一批世界500強(qiáng)跨國(guó)公司及國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),已成為拉動(dòng)縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“引擎”。特別是在推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)方面取得重大進(jìn)展,“十二五”期間,本溪高新區(qū)獲批為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),遼寧五女山、本溪橋北和本溪太子河3家開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
另外,本溪市十分重視投資軟環(huán)境建設(shè),不斷提升對(duì)外開(kāi)放綜合服務(wù)水平?!笆濉逼陂g,丹東海關(guān)駐本溪辦事處升格為大連海關(guān)駐本溪辦事處;沈陽(yáng)出入境檢驗(yàn)檢疫局本溪工作站升格為遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局本溪辦事處。為了進(jìn)一步提升服務(wù)水平,加快項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展,本溪市市委、市政府制定實(shí)施了《本溪市服務(wù)驅(qū)動(dòng)實(shí)施方案》,建立了市外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫“三位一體”工作機(jī)制。
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